为深入贯彻落实中国水利电力物资集团有限公司2023年度工作会会议精神,进一步全面落实“两化一提高”工作要求,推动采购服务和效率再提升,支持大唐集团有限公司煤矿产业发展,北京国电工程招标有限公司圆满完成某大型煤矿剥离工程采购工作。
深入开展采购前期调研和市场分析,筑牢招标采购基础
积极开展调研交流。招标公司与中煤招标公司和国能国际工程煤化运中心等单位开展调研交流,重点对大型煤矿工程的采购方式、资质设置、标段划分、评标办法,以及采购特点、难点和注意事项等方面进行了沟通交流,为后期招标方案策划、招标文件编制等工作的开展奠定了扎实基础。广泛收集潜在供应商名单。通过与中煤招标公司、国能招标公司煤化运中心进行沟通交流,在中国招投标公共服务平台进行查询,以及集团公司系统近些年煤矿土石方剥离招标历史数据收集等方式,梳理出同类工程潜在供应商名单。开展供应商资质调研。对收集的潜在供应商的资质情况进行调研,按照企业性质、注册资金,以及具有的矿山资质、爆破资质和土方剥离相关业绩等情况进行统计分析,为招标文件资质业绩的设置,提供可靠的参考依据。进行市场价格分析。主动配合招标人,对集团系统内外同类型项目招标价格进行分析,确定合理的概算价格。
高标准开展招标文件编制审核工作,确保招标文件质量
科学编制招标文件。加强与能投公司、锡矿公司的沟通,充分考虑项目实际情况,依据住房与城乡建设部发布的《建筑业企业资质标准》中的有关要求,结合中煤集团、国能集团调研情况和市场分析成果,合理设置资质条件、评分办法,高质量完成了土方剥离招标文件编制工作。组织高规格的招标文件审查。集团公司物资与采购监管部牵头组织,集团相关领导和能投公司领导及其投资发展部、生产建设部、法务风控部、安全环保部,以及物资公司、锡矿公司、外聘专家,共同完成土方剥离招标文件审核,重点从资质、业绩、项目经理、报价评分等方面提出了58条修改意见。落实招标文件审查会议要求。招标公司对锡矿公司修改后的招标文件进行了再次审核,确保修改意见落实落地。
开展煤炭专家梳理补充工作,确保充足的评标专家力量
梳理在库专家情况。对专家库内可用的专家进行梳理,掌握可参与评标的专家数量,以及专家个人职称、工作经历等情况。开展专家推荐入库工作。积极对接其他煤炭集团,邀请煤炭专业专家入库,并对150名专家信息进行逐一梳理,补充了一批优质煤矿专业方面专家。扩充评标委员会数量。根据某项目煤炭重要标段招标潜在供应商较多的情况,提前预判,将评标委员会常规的7人,扩充至13人,保障充足的评标力量。对专家名单严格保密。在招标公司纪委的监督下,由业务部门之外的管理部门,通过专家库平台完成专家随机抽取工作,在开标当日将专家名单发至业务部门,有效保障了抽取过程专家名单保密。
精心组织现场集中评标,确保评标规范和效率
保障评标质量效率。克服国内疫情形势仍然复杂的困难,为某项目煤炭剥离工程招标组织现场集中评标,确保专家脱产评标,保障评标效率和质量。保障评标规范。通过现场封闭、专家收取手机等移动设备、现场禁用个人U盘等,杜绝跑冒滴漏,提升采购规范。大力开展供应商筛查。应用大数据智能分析报告、采购预警系统,结合人工排查,对各投标人的投标文件上传IP地址、上传设备特征码、投标文件相互混装、工商注册信息雷同、控股关系等关键信息进行筛查,及时发现围标串标等行为,保障评标公平公正。
通过以上努力,北京国电工程招标有限公司在开标后5天内完成了标段的评审工作,候选人公示期间无异议投诉,采购工作顺利完成。招标公司将持续提升采购专业水平,贯彻集团公司做强做优“六种电力”,协同发展“六大产业”的要求,做好煤炭、煤化工领域的招标采购工作,为集团公司建设“中国最好、世界一流”能源供应商贡献最大力量!(作者:北京国电工程招标有限公司 秦艳丹)