四大品牌建设,怎样从“打造”迈向“打响”

2018-03-13

 ■服务半径越大,说明服务范围越宽、服务能级越高、服务实力越强。纽约的华尔街、伦敦的金融城,其服务半径可以覆盖全球。现在,上海很多服务业发展的半径主要在本市。如果能服务到长三角、长江经济带、全国乃至全世界,才能跟卓越的全球城市功能相匹配
  ■用办文化事业的理念和方式去指导文化产业发展,或者简单地把文化事业产业化,其结果都不会理想。对于体制内的文化主体,关键在于形成创新意识、创新动力、创新机制,强化市场意识和竞争能力;对于体制外的文化主体,重要的是降低市场门槛、享受公平待遇、获得发展机遇


  2017年12月中旬,在中共上海市委举行的学习会上,中共中央政治局委员、上海市委书记李强明确提出要全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化四大品牌。这充分表明,上海按照习近平总书记提出的当好“改革开放排头兵、创新发展先行者”的要求,在新时代要有新使命新作为。
  对此,全市上下结合大调研活动,立足需求导向、问题导向、效果导向,“八仙过海,各显神通”地献计献策。这种整体氛围的形成,说明大家对全力打造四大品牌有共识、有动力、有激情、有行动。但是,从“打造”到“打响”,还需要具体行动。首要的是进行体系化思考,然后再进行系统化建设。

  建设五个中心就是构建五大服务平台
  站在新的历史起点,上海发展的目标是清晰的:到2035年,基本建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市;到2050年,全面建成卓越的全球城市,令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
  何为全球城市?一句话:具有全球功能的城市。全球功能如何体现?关键在于城市的服务功能。服务功能有多大多强?核心在于服务能级、服务平台、服务产业和服务环境。
  其一,服务能级的高低,关系城市功能的能级。
  服务能级体现在哪里?从近处讲,应该按照中央对上海提出的服务长三角、服务长江流域、服务全国的“三个服务”要求,充分发挥现代化国际大都市的带动辐射作用。要当好排头兵、先行者,并且带动其他地区共同发展。从远处讲,要继续积蓄力量、提升能力,更好地服务“一带一路”建设,更好地在全球配置资源,并在全球经济发展中发挥更大的作用。
  纽约、伦敦、巴黎等全球城市,就在世界范围内起到了集聚和辐射作用。这也是上海服务品牌的基本方向和最终目标。
  例如,上海很多的金融要素市场都是服务全国的,证券市场也不例外。现在,上海自贸试验区开通了“沪港通”,说明服务的范围更大了、服务的能级更高了。
  其二,服务能级如何彰显,主要依靠的是服务平台。
  可以说,有多大的服务平台,就有多强的服务能级。平台在哪里?上海正在建设的五个中心,实际上就是五大服务平台。
  在经济服务方面,要充分发挥上海的经济优势和各大要素市场的作用,在创新驱动、结构调整、产业升级等方面做好“三个服务”,尤其要服务于长三角产业合理布局与整体竞争力的提高;在金融服务方面,要为长三角、长江经济带以及全国提供全方位、高水准国际化金融服务;在贸易服务方面,要充分利用自贸试验区的契机,为更多城市以上海为桥梁和平台开展国内外贸易提供更好的条件;在航运服务方面,要充分发挥航运和航空两个国际枢纽港的作用,尤其要联合苏浙两省的河海港口,建成以洋山深水港为载体、服务于长三角乃至全国的组合港;在科技创新服务方面,要创造更多可复制、可推广的经验,为推动经济高质量发展提供服务。
  其三,服务平台如何发挥作用,依靠的是服务产业发展。
  目前,上海的服务业占比一直在70%左右,基本上形成了以服务经济为主导的产业结构。下一步,除了继续在内部开拓之外,我们不能故步自封,而要扩大服务半径。实际上,服务业发展的规模、水平与服务半径密切相关。服务半径越大,说明服务范围越宽、服务能级越高、服务实力越强。纽约的华尔街、伦敦的金融城,其服务半径可以覆盖到全球。现在,上海很多服务业发展的半径主要在本市。如果能服务到长三角、长江经济带、全国乃至全世界,就说明服务业发展的半径越大,发展空间也就越宽广。这样,上海服务业发展才能跟卓越的全球城市功能相匹配。
  其四,服务产业如何有效拓展,关键在于服务业发展环境。
  一个城市的服务能级高低、服务平台打造、服务产业发展,除了市场起到配置资源的决定性作用以及发挥好企业主体作用之外,还离不开城市功能发挥所依赖的制度环境。这个整体的制度环境,需要政府去营造。由此也就提出了这样一个问题:政府能够为上海服务业开拓发展提供什么。用近期经常讲的话来表述就是,制度供给能否跟上、政府服务能否到位至关重要。上海提出进一步优化营商环境,抓住了问题的本质。
  形成产业品牌应成为第一个考量
  一段时间以来,不少耳熟能详且令人自豪的上海制造品牌不见了踪影,不免让人感到惋惜。新时代,上海要进一步打造制造品牌,需要开辟新天地,需要注重形成四个层面的体系。
  第一个层面是产业品牌体系。
  党的十九大报告强调建设现代化经济体系。其中的一个重要内涵就是,要构建现代产业体系。从这意义上说,上海制造品牌首先应该是指产业品牌体系,也就是代表上海制造的总体品牌,如上海汽车、上海电气、上海航空航天、上海生物医药等。这是因为,有没有在全国乃至全球响当当的产业,对全球城市来说是非常关键的。从这个高度出发,如何培育和发展具有中国特色、时代特征、上海特点以及全球知名度的制造产业,进而形成上海制造的产业品牌,应该成为第一个考量。
  第二个层面是行业品牌体系。
  大家知道,经济社会越发展,产业分工越精细,市场空间就越多元。在每一个产业大类下面,事实上有很多细分行业。例如,重工业里面有钢铁、化工、装备等;轻工业里面有食品饮料、黄金饰品、文体用品等。如果产业层面暂时不“出挑”,那可以深入打造行业品牌。事实上,以前上海的制表、自行车等行业就是享誉全国的,具有很大的市场影响力;以老凤祥、老庙黄金为代表的上海黄金饰品行业,如今仍然风靡全国。
  第三个层面是企业品牌体系。
  在每一个细分行业中,都可以有一些代表性的品牌企业。很多品牌听上去是产品品牌,实际上更是企业品牌。在现实经济生活中,很多产品品牌和企业品牌是互相叠加、彼此交融在一起的。例如,光明的乳制品、老凤祥和老庙黄金的黄金饰品、恒源祥的羊毛制品、老大房的蛋糕,既是产品品牌,也是企业品牌。在这种情况下,产品品牌和企业品牌形成了相互支撑的局面。
  第四个层面是产品品牌体系。
  对消费者来讲,产品品牌是最直接的、最直观的。它涉及吃、穿、用、行等方方面面,直接关系到产品的市场影响力和占有率。从微观层面来说,缺少品牌的支撑,企业难免会少了底气,产品也会缺乏市场感召力。从宏观角度来看,产品品牌是城市的重要名片。有时候,记住一些产品品牌,也记住了一座城市,如上海的南翔小笼包、天津的狗不理包子。
  这四个层面的品牌体系,缺一不可,相得益彰。只有这样,上海制造品牌才能形成合力,才能形成更强的持久力。其中,还有两个问题很重要:
  一是要抓好品牌培育。对于产业、行业、企业、产品这四个层面的品牌,中小企业要注重创新和培育,大型集团要注重谋划和聚焦,政府要注重服务和知识产权保护。
  二是要抓好品牌传承。怎么传承?一种是在企业内部的上下承接和传导,另一种是在不同企业之间的转移和传导,也就是品牌产权的让渡。国内外不少品牌是通过“接力”得以延续的。同时,品牌“接力”的队伍要大、区域范围要广,要鼓励各类市场主体参与这场“接力”,而不要让老字号或著名品牌在捂的过程中慢慢销蚀掉。从这意义上说,应该以宽广的胸怀来寻找品牌的“接力者”。
  例如,上海最早获得国家驰名商标称号的“霞飞”和“百雀灵”被外地企业买去。反之,上海的品牌“接力者”也可以购买外省市的品牌。通过双向或多向之间的品牌“接力”,尽管一些企业消亡了,但品牌得以生生不息。


  “拎袋率”高低检验购物天堂成效
  毋庸置疑,卓越的全球城市一定是购物天堂。对于这一点,大家已经有了共识。那么,如何打造上海购物品牌?以下四个方面的思考,可供大家一起探讨。
  第一,上海购物的基础很好。
  目前,上海全球零售商集聚度达到54.4%,紧随伦敦和迪拜排名第三;知名品牌集聚度超过90%,消费品进口总额约占全国的30%。同时,2017年,上海接待国际游客入境者873万人次,接待国内游客3.18亿人次,再加上本市2400多万的常住人口,以及还要举办的2018年中国国际进口商品博览会,来自海内外的游客、消费者川流不息。在此背景下,上海打造购物天堂的资源丰富、基础很好、潜力很大,完全有能力打造成为闻名遐迩的购物天堂。
  第二,上海购物出现了变化。
  这突出表现在:消费内涵变了,人们在基本需求得到满足之后,物质需求档次提高,精神需求逐渐增加;消费追求变了,除了大众化消费之外,多元化、个性化、便捷化成为消费的主流;消费方式变了,纯粹的购物被综合性消费所取代,实体购物被网上购物所替代。
  例如,以前上海人喜欢去南京路、淮海路逛街并购物,但现在很多上海人选择居家附近的大型购物中心消费,年轻人则更多地选择在网上购物和消费。于是,一方面,上海人属地化消费倾向明显;另一方面,以往那种上海大街上常见地“大包小包”现象少了。
  第三,上海购物要实施分类指导。
  在上海购物的,无非是本地消费者、国内其他省市游客和国际游客三大群体。针对不同群体,应当进行分类指导,并且提供各取所需的商品和购物场所。这就是上海购物的供给侧结构性改革。例如,能否准备好有品牌、有创意、有文化内涵、性价比高的上海特色产品以及物有所值的国内外各类商品?在这方面,南京路、外滩、城隍庙、陆家嘴等景点内游客的“拎袋率”高低,就是一块试金石。又如,上海本地人的各类购物需求能否得到充分满足,新的购物消费需求能否被激发出来,也还有很多潜力可挖。
  第四,上海购物要推进互动融合。
  核心是推动“购物+”的深度融合发展,即上海购物应与其他产业实现融合发展,以取得更大的效果。例如,购物可以与旅游、会展、文体等产业紧密结合。国外很多购物天堂,实际上就是建立在旅游业、会展业、文化体育活动蓬勃发展基础上的。
  在上海购物品牌打造中,宣传推介也要增强,服务水平还要提高。2015年7月,上海开始实施境外旅客购物离境退税政策,并已设立了235家境外旅客购物离境退税商店,主要分布在外滩、南京东路、豫园、陆家嘴、浦东机场等购物商圈、中心商业街区、旅游购物景区、交通枢纽和涉外居住商业小区等。对此,上海本地人的知晓度还不算很高,无法发挥宣传员的作用。
  文化资源的梳理要体现整体性独特性
  上海文化必然是一种大文化,并且会对经济社会发展起到重要的推动作用。上海文化的内涵应该体现历史性、继承性、地域性、民族性和多样性;上海文化的外延应该形成历史与未来、传统与现代、独特与综合、继承与发展的结合。唯有这样,上海文化的亲和力、感召力、整合力、影响力,才能够得到充分彰显。
  第一,把文化资源梳理出来。
  红色文化、海派文化、江南文化构成上海文化的三条主线。目前,红色文化资源的梳理比较到位。其他还有很多文化资源,如果进行体系化梳理,同样是十分丰富的。例如,上海的江河文化、民间民俗文化、商业文化、体育文化、休闲文化、中外移民文化、国际难民文化等,可谓精彩纷呈。当然,上海文化资源的梳理,既要体现整体性,又要体现独特性。
  第二,把文化载体构建起来。
  上海的各类文化资源,都能够找到相应的载体。例如,文学艺术方面有众多的名人故居、文化遗迹、文化名人街、中外文化交流重要场所以及文化名人留下的优秀成果等; 建筑文化方面有外滩建筑、优秀近代建筑保护单位,特色建筑有早期的领事馆建筑、宗教建筑和早期的花园住宅以及郊区古镇建筑等。
  第三,把文化产业发展起来。
  上海文化如何得以发展延伸?一个重要的途径是,通过形成产业予以延伸。下一步,文化和文化产业的联动需要从多个方面着手:比如,强化海派文化的概念,策划实施增强认同感和感召力的方案;在全市经济社会发展战略中,融入文化理念和文化发展的内涵;城市形态的调整,既要研究文化内涵的注入,也要考虑文化产业发展的需要;结合产业结构调整、创意产业及都市型产业发展,构建完善文化产业园区、文化产业楼宇,吸引国内外文化企业向上海集聚。上海出台的“文创产业50条”,对文化产业发展一定会起到重要的推动作用。
  第四,把文化主体培育起来。
  在文化产业发展过程中,文化主体的培育十分重要。尤其是,文化主体的多元化,直接关系到文化产业发展的内涵、规模、结构、水平。要厘清什么是文化事业、什么是文化产业。在一些情况下,文化事业和文化产业的边界不甚清晰,很容易把文化事业和文化产业的主体搞混了,往往会用办文化事业的理念和方式去指导文化产业发展,或者简单地把文化事业产业化,其结果都不会理想。因此,有必要严格界定文化事业和文化产业,并且按照各自的规律进行发展。
  进一步来看,文化主体不仅应该包括各级政府、各类企事业单位,而且应该包括市内外、国内外以及不同所有制、不同营运模式的文化主体。没有文化主体的多元化,就不会有丰富多彩的海派文化。其中,对于政府主体来讲,关键在于放松管制、积极引导,减少审批、提高效率;对于体制内的文化主体来讲,关键在于形成创新意识、创新动力、创新机制,强化市场意识和竞争能力;对于体制外的文化主体来讲,重要的是降低市场门槛、享受公平待遇、获得发展机遇。
  总之,尽管还有很多工作要做,但在市委市政府的领导下、在全市上下的努力下,打响四大品牌的目标一定会实现。上海的全球城市功能一定会因此得到充分体现。

 



  思想者小传
  张兆安 上海社会科学院副院长、研究员,《中国宏观经济运行研究》智库团队首席专家。第十届上海市政协委员,第十一届、第十二届、第十三届全国人大代表。