以改革创新推动深圳工作开创新局面再创新优势

　　“习近平总书记的重要讲话全面、系统、深刻，高屋建瓴，充分肯定深圳经济特区建立40年来创造的历史性成就，在总结经济特区40年积累的‘十条宝贵经验’的同时，对新时代经济特区以更大魄力在更高起点上推进改革开放作出了重大战略部署。”《求是》杂志社原总编辑张晓林接受深圳特区报记者专访时指出，党中央赋予经济特区新的内涵和历史使命，不断推出新时代推动深圳改革开放再出发的重大举措。深圳应紧紧抓住建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区和实施综合改革试点的重大历史机遇，坚决扛起主体责任，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　把握改革规律，率先创新探索

　　“深圳经济特区建立40年，贯穿其中的党的重大原则和方针既是一脉相承，又是与时俱进的。此次，习近平总书记在重要讲话中强调，新时代经济特区建设要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，并提出与时俱进全面深化改革，锐意开拓全面扩大开放的明确要求。”张晓林说，从先行先试到先行示范，深圳经济特区的历史地位决定了深圳必然要承担起新时代改革开放再出发的重大历史使命，承担起先行示范的重大历史使命，这是历史发展的必然。

　　“正确认识和把握改革规律，引领和推进改革全面深化是改革开放的成功经验和重要原则，同时也是我们全面深化改革、落实‘四个全面’战略布局的坚实基础和有力保障。”他指出，我国的改革没有现成的经验模式，也没有现成的书本答案，是从实际出发，解放思想、实事求是，与时俱进。

　　他认为，历史经验反复证明，先行者往往没有现成的经验、模式、范例可资借鉴，必须靠大胆地闯、大胆地试，过去40年深圳的改革，就是在从实际出发，解放思想、实事求是的党的思想路线指引下，摸着石头过河，最终突破重重阻力，“杀出一条血路”。40不惑，站在新的起点，深圳肩负建设先行示范区和实施综合改革试点的新的重大历史使命，要在改革中学习改革，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，全面认识、全面把握改革的历史规律，勇做第一艘“冲锋舟”，继续发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用，将改革开放进行到底，率先探索全面建设社会主义现代化强国的新路径。

　　在构建新发展格局中要有更大作为

　　“新形势需要新担当、呼唤新作为。”张晓林表示，深圳进入新的发展阶段，面临新的重大历史任务，要坚定不移贯彻新发展理念，紧扣推动高质量发展，在构建新发展格局中要有更大作为。

　　“一子落，满盘皆活。”张晓林说，2012年12月党的十八大后，习近平总书记首次离京视察第一站就是深圳，发出“将改革开放继续推向前进”的动员令。2018年10月，在庆祝改革开放40周年之际，习近平总书记再次来到深圳，号召“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹”。此次，在庆祝深圳经济特区建立40周年之际，习近平总书记又一次来到深圳，向世界发出在更高起点上推进改革开放的时代强音。可见，党中央对深圳改革开放、创新发展寄予厚望，并把深圳放到了全国新一轮改革开放的突破点的重要位置。

　　他谈到，邓小平同志曾说“发展起来以后的问题不比不发展时少”，深圳经济特区建立40年，进入新的发展阶段，更早地切实感受到发展起来后面临的新问题。人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡、不充分之间的矛盾亟需解决。特别是改革又到了一个新的历史关头，剩下的都是难啃的硬骨头，新时代的改革，或者说今天的改革，破解的就是“发展起来以后的问题”，要在“深水区”“无人区”中闯出一条新路。此次综合改革试点赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权，深圳要牢牢把握正确方向，解放思想、守正创新，努力在重要领域推出一批重大改革措施，形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。

　　他同时指出，当前国内外形势严峻，从全球来说，新冠肺炎疫情全球大流行使百年未有之大变局加速演进，世界进入动荡变革期；从国内来说，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正在形成新发展格局，正在实现高质量发展。“站在新的历史关头，面对新形势新问题，深圳要深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能。”他说，粤港澳大湾区是畅通我国经济内循环和外循环的重要平台，希望深圳发挥在大湾区建设中的重要引擎作用，携手共建国际一流湾区和世界级城市群，更好服务新时代国家战略和开放大局。

　　以改革创新开创新局面，再创特区新优势

　　“实践证明，改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。”张晓林说，正如习近平总书记所说，如今的深圳经济特区生机勃勃，向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力，展示了中国特色社会主义的光明前景。未来，深圳要以实施综合改革试点为重要抓手，以改革创新坚定不移推动深圳工作开创新局面、再创新优势，充分彰显中国特色社会主义的巨大优越性。

　　他指出，经过40年的发展，中国特色社会主义市场经济体系初步建立，经济领域改革突飞猛进，但社会领域、生态领域、民主政治领域等还有不少与之不适应、不符合的方面。从先行先试到先行示范，说明深圳肩负的改革开放的历史使命有了新的提升、新的内涵、新的要求，深圳不仅要在经济领域做到示范，更强调先行示范的全面性和整体性，要求深圳成为高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆和可持续发展先锋。深圳应抓住建设先行示范区、实施综合改革试点的历史机遇，着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制，并在多个重点领域先行先试、先行示范，通过改革开放赢得更多优势。

　　他还强调，要建立起适应中国特色社会主义市场经济的现代化的治理体系，必须坚定不移，力行法治，使依法治国、依法治理成为我国现代化建设追求的目标和现代化建设顺利进行的有力保障，确保实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。希望深圳用足用好经济特区立法权，做好综合授权改革试点，在新兴领域加强立法探索，打造市场化法治化国际化的营商环境，运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题等，同时统筹综合改革试点涉及的法律法规事项，做好立改废释的衔接，强化法治保障。“深圳的法治建设、法治治理还要大胆地‘闯’，大胆地‘试’，更好地发挥法治城市的先行示范效应。”张晓林说。