大力发展能源数字经济 全面推进数字中国建设

　　当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命正在加速兴起，数字经济已成为经济发展的新赛道、现代化国家的产业基础。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》强调，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，以数字化驱动生产生活和治理方式变革。在“双碳”目标牵引下，以数字技术赋能能源数字化转型，大力发展能源数字经济，促进能源产业加速向数字化、网络化、智能化发展，已成为全面推进数字中国建设、实现能源绿色低碳发展的必经之路。

　　夯实数据基础作用，全面推进数字中国建设

　　建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，构筑国家竞争新优势的有力支撑。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，尤其高度重视信息化数字化发展，就加快建设数字中国、网络强国提出一系列新要求，作出一系列新部署。今年2月，数字中国建设迎来了顶层设计，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，明确数字中国建设的整体框架，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。

　　今年全国两会，数字经济再次成为热议话题，并写入政府工作报告，这已是数字经济第6年出现在政府工作报告中。报告指出：“加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广，促进科技成果转化。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。”代表、委员们围绕数字中国建设提出意见建议，数实融合、未来科技、5G应用与6G研发、工业互联网、虚拟财产立法、国家数据局等一个个数字经济热词，聚焦新经济、助推创新潮。

　　全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏表示：“新型实体企业在赋能供应链上下游数字化转型、助推产业链降本增效、助力数实融合和高质量发展中发挥了重要作用，建议鼓励新型实体企业助力中小企业‘上云用数赋智’。” 在全国两会首场“部长通道”上，工业和信息化部部长金壮龙介绍，工业和信息化部正在总结推广5G经验，发挥超大规模市场优势和产业体系完备优势，产学研用集中发力，加强国际合作，加快6G研发。来自通信产业一线的全国人大代表宗强建议，数字经济时代要培育更多“数字工匠”，国家相关部委应在顶层设计上推进“数字工匠”人才的培养，包括打造“数字工匠”职业成长体制机制，建设一批数字素养与技能提升培训基地，开展多维度技能竞赛，举办全民数字素养与技能提升活动，实施数字教育培训资源开放共享行动等活动。

　　数据作为新型生产要素，对数字经济乃至经济社会发展具有基础性作用。国家网信办此前发布的数据显示，2017年到2021年，我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，四年间翻了将近3倍。IDC（国际数据公司）预测，到2025年，中国产生的数据总量将会达到48.6ZB，占全球27.8%。这也意味着，能否在未来的全球竞争中赢得发展先机，很大程度上取决于我们能否高效整合利用数据资源。

　　3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，至此，本轮机构改革中备受外界关注的国家数据局正式敲定。根据关于国务院机构改革方案的说明，国家数据局作为国家发展和改革委员会管理的国家局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。作为一个重要的政策调整信号，国家数据局的组建，既是顺应数字时代的要求，也是促进数据要素市场发展的必然之举。未来，国家数据局将致力于进一步破解数字经济发展中的堵点难点问题，高质量推进数字中国建设。

　　建设大数据产业重点实验室，打造数实融合创新标杆

　　数字中国建设是覆盖全社会各领域的一项体系化、科学化的重大基础性工程，需要政府、高校、智库、研究机构、产业、金融、行业组织等各界合力，共创数字中国建设新局面。《数字中国建设整体布局规划》指出，要推动高等学校、研究机构、企业等共同参与数字中国建设，建立一批数字中国研究基地。统筹开展数字中国建设综合试点工作，综合集成推进改革试验。

　　为贯彻落实国家大数据战略、数字中国战略，增强我国在数字经济领域的战略科技力量，优化创新资源配置，机械工业经济管理研究院、《智慧中国》杂志社、国声智库联合设立大数据中心、智慧中国大数据产业重点实验室。智慧中国大数据产业重点实验室以服务国家战略需求为导向，以促进数字经济与实体经济深度融合为目标，聚焦数字经济发展前沿，打造大数据产业技术研发平台、知识产权成果转化平台、产业生态综合服务平台，建设具有全国影响力的科研示范基地、数字人才培养基地，打造数字能源工业大数据平台，推动共建“重点实验室＋大数据企业＋产业基地＋行业云＋基金会＋新型智库＋协会组织”等多位一体的大数据产业生态圈，为大数据产业发展及高质量共建“一带一路”贡献力量。

　　3月3日，智慧中国大数据产业重点实验室首批科研示范基地名单公布，实验室科研示范基地的设立将加速智慧中国大数据产业重点实验室技术创新和产业化实践，打造产学研用深度融合的创新标杆，支持数字技术领军企业进一步提升质量引领力、品牌影响力。赋能重点产业全产业链协同转型，助力重点产业提升现代化水平和行业竞争力，为我国数字经济高质量发展以及建设现代化科技强国作出更大贡献。

　　大力发展能源数字经济，加快建设新型能源体系

　　《数字中国建设整体布局规划》提出：“在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用，推动数字技术和实体经济深度融合。”大力发展能源数字经济，以数字技术赋能能源数字化转型，不仅是能源行业寻求高质量发展的必由之路，更是推进能源绿色低碳转型、助力“双碳”目标实现的迫切要求和重要途径。

　　今年政府工作报告在部署“推动发展方式绿色转型”工作任务时强调，“推进能源清洁高效利用和技术研发，加快建设新型能源体系”“完善支持绿色发展的政策金融工具，推动重点领域节能降碳减污”。全国政协委员、国家能源局局长章建华指出，加快规划建设新型能源体系，是新时代新征程中国式现代化对能源高质量发展提出的新要求，能源发展方式绿色转型是新型能源体系建设的核心要义。全国政协委员，山西焦煤集团党委书记、董事长赵建泽认为，实现发展方式绿色转型，要加快推动产业结构、能源结构调整优化，加快煤炭智能绿色安全开采和清洁高效深度利用，把生态环保、绿色发展理念融入生产经营全过程、各方面，牵引产业转型升级，推动高质量发展。全国政协委员、南方电网公司董事长孟振平建议，以数字化引领绿色化发展，以绿色化带动数字化升级，以数字电网为关键载体加快构建新型电力系统、助力建设新型能源体系，促进能源清洁低碳、安全高效利用，推动能源产业基础高级化、产业链现代化，以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。

　　能源数字经济是智慧中国大数据产业重点实验室推动数实融合和高质量发展的关键领域，从理论、技术、资金、人才等多方面协同推进。中国西部人才开发基金会“智库创新发展基金”旨在研究探索数字能源发展的科技驱动和人才支撑，推动数字技术与能源行业深度融合，为实现数字能源高质量发展、开创现代能源新时代发挥积极作用。今年3月3日，由中国西部人才开发基金会主办，机械工业经济管理研究院、《智慧中国》杂志社支持的数字能源创新发展工作座谈会在中央党校举办。座谈会以“加快数字中国建设 推动数字能源高质量发展”为主题，全面准确研判国内外数字能源发展的新形势，对数字能源进行理论与实践相结合的研究和探讨，为中国式现代化背景下数字能源高质量发展建言献策，为推动“数字能源”服务数字中国建设贡献智慧与力量。（作者：《智慧中国》杂志社副社长杨韵江、国声智库执行主任 徐蕴峰）