辽宁沈阳铁西区|力争沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵

　　10月11日，辽宁省沈阳市政府新闻办召开“聚焦目标定位 勇当振兴先锋”系列新闻发布会（铁西区专场）。铁西区委书记，经开区、中德园党工委书记郭忠孝介绍有关情况。

　　铁西区是沈阳振兴发展的缩影。多年来，特别是进入新时代，在省委市委的坚强领导下，在历届班子的接续奋斗下，该区深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，主动在辽宁、沈阳发展大局中谋划铁西工作，坚持产业立区、稳中求进，主要经济指标始终位居全省前列，GDP破千亿大关，规模以上工业总产值迈上两千亿台阶，亿元以上项目数量、开复工数量、产业项目数量连年位居全市榜首，完成了“量变”积累，迎来了“质变”拐点，具备了向更高层次跃升的坚实基础。

　　当前及今后一个时期，该区将紧紧围绕贯彻落实习近平总书记在辽宁、沈阳考察时的重要指示要求，特别是即将召开的党的二十大精神，着眼助推沈阳建设国家中心城市、为全省作出“五个示范”使命，明确历史方位、坚定发展方向，心无旁骛建设“新时代、新铁西”，努力在沈阳振兴发展中展现更大担当和作为。

　　“新时代、新铁西”将紧紧锚定振兴发展新目标——全力打造新型工业化示范区的核心区，力争沈阳经开区三年进入国家级经开区第一方阵。到2025年，实现国民生产总值、一般公共预算收入、工业总产值翻一番，坚决当好沈阳实现“万千亿”目标的主力军。

　　“新时代、新铁西”将坚决扛起国家战略新使命——坚持以维护国家产业安全为己任，时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破“卡脖子”问题，把关键核心技术和装备制造业掌握在自己手里，形成“大国重器”对国家战略的坚强支撑。

　　“新时代、新铁西”将培育壮大产业立区新动能——聚焦高质量发展，持续推进产业基础高级化、产业链现代化、产业结构优化，积极抢占数字经济制高点和未来产业新赛道，努力成为东北乃至全国工业互联网发展新高地。

　　“新时代、新铁西”将深度打造对外开放新前沿——主动服务和融入新发展格局，推动开放合作平台更加国际化、高端化，对外商贸文化交流和产业合作“含金量”更足，高质量项目群更加富有时代感，构建连通国内国际双循环的重要节点。

　　“新时代、新铁西”将大力提升城市建设新品质——坚持“三生融合”理念，推动城区内涵式发展、经开区产城融合一体建设，优化天蓝地绿水清的宜居生态，塑造“颜值”“气质”“底蕴”兼具的城市魅力，全力打造“在工作的地方生活”的“目的地”。

　　“新时代、新铁西”将更好满足人民群众新期待——以实现共同富裕为目标，用更大力度改善提升民生福祉，不断提升基层社会治理效能，让就业更有保障、教育更有质量、健康更有依靠、养老更有品质、社会更加安定，用为民便民安民的务实举措托起铁西百姓的“幸福梦”。

　　为此，该区将咬定目标不放松、一张蓝图干到底，聚焦六大任务，实施六大行动，努力把“新时代、新铁西”的规划图、路线图变成施工图、实景图。

　　一是聚焦做好结构调整“三篇大文章”，实施产业转型提升行动，当好沈阳建设国家先进制造中心的“发动机”。带头挺起工业脊梁，持续提升制造业核心竞争力，让“铁西制造”品牌享誉全球。一要加速转型升级。坚持用新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，从自主研发、设计、制造及系统集成全链条上做强先进制造业，促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向升级。二要支持核心技术攻关。充分发挥龙头企业核心产品与关键零部件技术优势，加快重大技术装备等领域项目应用研发，围绕装备首台（套）等领域开展产学研用联合攻关，生产更多填补空白的世界级产品。三要推动规模质量倍增。加快建设6个头部企业配套产业园和2个特色产业园以及10个现代服务业产业园，实现企业集中布局、产业集聚发展、资源集约利用、功能集成构建，打造国家级产业基地、千亿级产业集群。

　　二是聚焦高水平科技自立自强，实施动能转换提速行动，打造创新发展的“新引擎”。坚定不移走创新路、吃技术饭，加快推进质量变革、效率变革、动力变革，为“创新沈阳”建设提供坚强支撑。到2025年，科技型企业达到4500家以上，数字经济增加值占GDP比重达到10%。一要激发创新活力。将创新嵌入全产业链，打造创新平台、研发中心、高校院所协同创新示范带，依托沈阳·中关村建设立体联动的企业孵化器、成果转化器、产业加速器，复制推广“三定向”成果转化试点和5%“黄金股”经验，建设高水平创新人才集聚平台，全面提升区域创新的辐射引领力和核心竞争力。二要积聚跃升动能。争取更多重大科技基础设施布局铁西，健全科技企业梯度培育体系，壮大新能源汽车、生物医药、高端智能装备等战略新兴产业，培育智能网联汽车、工业互联网、新型储能等7大未来产业，打造新的增长极。三要发展数字经济。强力推动数字产业化和产业数字化，发挥“星火∙链网”超级节点（沈阳）辐射带动作用，打造工业大数据交易中心和“产业大脑”，依托工业互联网优势引育高质量项目，构建高端、高效、安全的数字生态，加快建设高水平“数字铁西”。

　　三是聚焦沈阳现代化都市圈建设，实施对外开放提标行动，打造国内国际双循环的“桥头堡”。以国际视野链接全球资源，构筑“双核驱动、多点支撑”的对外开放新格局。到2025年，力争中德园内德国及欧盟企业占比达到50%以上，全区实际使用外资金额达到10亿美元，进出口总额达到1000亿元。一要拓展开放发展能级。依托经开区、中德园双国家级对外开放窗口，提升对外开放层级、丰富交流合作内涵，积极融入“一带一路”建设，充分释放RCEP等政策红利，鼓励企业“抱团出海”深度参与国际合作，立足“公铁海空”全面接驳，增强内外循环链接功能。二要打造高质量项目群。聚焦高端产业和产业高端，持续抓好项目“谋立推建”，加速落地实施一批行业引领项目、招引储备一批开放带动项目、谋划布局一批重大产业项目，全面构建“山多峰高”的项目发展态势。三要持续优化营商环境。提升中德园“一个平台、五大体系”建设水平，夯实“全周期、一站式、管家式”服务体系，完善具有国际风貌、国际标准的配套设施，让各类企业办事省心、投资安心、发展顺心。

　　四是聚焦生态文明建设，实施生态优化提效行动，当好绿色低碳发展的“模范生”。坚持以“双碳”目标引领经济社会发展全面绿色转型，让绿色成为铁西高质量发展的鲜明底色。到2025年，实现绿化率40%以上，国家级、省级绿色制造示范企业数量稳步增长。一要在蓝绿织补中展现美。以建设全域公园城市为目标，围绕以绿荫城、以水润城、以园美城，高品质推进“两廊一园”建设，让“开窗见绿、出门见景”成为百姓生活标配。二要在生态保护中孕育美。深入践行习近平生态文明思想，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，精准治污、科学治污、依法治污，推动生态环境质量不断提升。三要在绿色发展中提升美。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，坚决遏制“两高”项目，建设绿色制造体系，加快产业绿色转型。

　　五是聚焦“三生融合”发展，实施城市品质提级行动，打造宜居宜业宜游的“示范区”。着眼促进人的全面发展，努力建设青年友好型街区、人才成长型城市，打造产城融合不断深入、文城融合更加充分、景城融合更加自然的“理想栖居地”。到2025年，完成400余个老旧小区改造，基本建成“四横八纵”路网，形成“半小时通勤圈”“15分钟生活圈”“10分钟健身圈”。一要优化空间布局。统筹“三生融合”发展空间，科学做好发展战略规划，打造“两心两带两廊、多片多点互联”的铁西3.0时代布局结构，推动城区、片区、园区、项目一体规划、设计、建设和运营，拉开东优、中聚、西美的产城融合新格局。二要做优核心板块。坚持突出特色、协同发展，清单化、项目化、工程化推进落实，把铁西五大核心板块打造成城市结构关键点、城市建设新亮点、城市经济增长点。三要加快城市更新。实施城市更新五大行动，深化“五工程一管理”，实施“微更新”“微循环”，打造完整社区的铁西样板。四要厚植文化底蕴。活化利用工业文化遗存，依托“一心一轴一环”聚合资源，培育“文化+”新经济、新业态、新模式，强化“电竞+工业文化”跨界合作，擦亮铁西工业文化品牌。

　　六是聚焦保障和改善民生，实施“五大工程”提质行动，缔造幸福美好的“新家园”。坚持把群众的事当作自己的事，扎实推动共同富裕，努力解决“急难愁盼”，加速构建共建共治共享社会治理新格局。到2025年，新增就业岗位10万余个，公办义务教育学位超过10万余个。一要扩大舒心就业覆盖面。以群众增收为目标，从需求侧供和给侧两端发力，做实国家级人力资源产业园，实现更加充分更高质量就业。二要推动幸福教育多元化。推动教育资源均衡发展、优质资源向经开区倾斜，落实“双减”要求，完善“双元制”职业教育体系，让孩子在家门口就能享受到优质教育。三要提升健康铁西普惠度。健全公共卫生服务体系，推动优质医疗资源扩容下沉，不断提升全民健康水平。四要提高品质养老满意度。优化养老服务供给，推动医养服务有效衔接，让养老更方便、更舒适、更省钱。五要增强平安铁西实效性。深入推进市域社会治理现代化，践行“两邻”理念，强化“四零”建设，让每一个铁西人出门放心、工作安心、生活舒心。

　　扬帆新起点、建功新征程，该区将以舍我其谁的气魄、勇立潮头的雄心，真抓实干、埋头苦干，加快打造不负重托、不负历史、不负人民的“新时代、新铁西”。