江苏盐城:村级监督撬动基层治理

　　“砌墙怎么能用海沙？这么干还怎么保证房屋质量。你们赶紧停工。”日前，江苏省盐城市射阳县新坍镇小闸口社区实施康居工程，社区村务监督委员会主任董卫红在监督检查中发现，施工队用海沙砌墙影响了房屋整体结构，墙体会转潮起碱还会缩短房屋使用时间。董卫红立即向社区党总支书记反映情况，并坚持在现场监督施工方将海沙运出施工场地。

　　“有村监委干部监督康居工程建设，质量有保证，将来我们住得也安心。”当地群众知晓此事后说。

　　此前，当地个别村监委此前存在有名无实、缺乏监督本领、工作积极性不高等问题，有的村监委只挂牌子不见房子，甚至由村会计掌握保管签章，监督流于形式。为了改变这一状况，盐城市纪委监委利用村（居）“两委”换届的机会，在全市1973个村（社区）推行纪检委员、村监委主任“一肩挑”。

　　该市纪委监委党风政风监督室负责人介绍，纪检委员兼任村监委主任，既监督村党委（支部）又监督村委，既监督党务又监督村务，有利于整合农村监督力量。

　　该市纪委监委建立村务监督“一清单两报告两评议”制度，由镇（街道）纪（工）委每月开出监督清单，明确监督重点、任务要求等内容，村监委按照清单履职，使村务监督更加精准。

　　“有了这个清单，每个月干什么、怎么干，我心里面更有数了。”大丰区三龙镇新丰村监委主任翟青青说，“按照镇纪委下发的监督清单，我们全程监督了村里低保户认定的审核工作。2户低保户申请人因不符合条件，在我们的监督下进行了清理。”

　　该市纪委监委还探索建立村务公开123制度，实行村务公开两轮预审以及底根公开机制，固定每季度召开一次村级民主监督公开日活动，倒逼基层干部依规依纪依法履职，推动农村公权力监督机制愈加完善，群众满意度不断提升。（江苏省纪委监委　||　责任编辑　周振华）

　　【责任编辑：崔燕军】