广安观潮 | 深化以案促改 推进标本兼治

　　中央纪委国家监委网站 李鹃

　　十九届中央纪委六次全会强调，深化“四种形态”运用机制，深化以案促改，加强廉洁文化建设，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制。这就要求纪检监察机关深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，把以案促改、以案促治做实做细做出实实在在的成效，提升标本兼治综合效应。

　　以案促改打通了监督检查、审查调查、教育整改等环节，是把握一体推进“三不”内在联系、深化标本兼治的重要载体。查处腐败案件，一个重要目的是要消除阻碍制度执行、影响治理能力的消极因素，把制度优势转化为治理效能。深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，既发挥警示教育和震慑作用，又推动扎牢制度笼子、规范权力运行，使办案、整改、治理贯通融合，释放执纪执法查处一案、警示一片、治理一域的综合效应，努力实现政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

　　牢固树立做好“后半篇文章”的意识，从立案起就要注重查找和梳理问题发生的根源、漏洞，提出以案促改、以案促治的对策建议。针对典型案件“解剖麻雀”、找准“病灶”，精准发现个案背后的普遍性问题和深层次问题，制度短板、机制漏洞在哪里，就向哪里发力。通过提出纪检监察建议、召开专题民主生活会、开展警示教育、实施专项治理等措施，督促完善制度、堵塞漏洞、消除盲区，防止类似问题反复发生，不断压缩腐败滋长空间。

　　压实压紧责任，推动以案促改措施落实落地落细。一方面，要压实案发地区、部门、单位党委（党组）主体责任，切实加强对以案促改工作的组织领导，把查摆剖析、警示教育、整改问题、建章立制等工作落到实处。纪检监察机关要履行监督推动责任，把以案促改作为日常监督重要内容，有效开展监督检查，了解开展情况、取得的成效、存在的问题，及时督促提醒，对落实不力、敷衍整改的严肃问责。

　　当前，各地坚持一案一整改，取得了一定成效，但也还存在一些问题。比如，有的地方浮在表面，重视个别显性问题的“当下改”、忽视制度机制的“长久立”；有的针对性不强，整改措施列了几十条，和案件暴露问题紧密相关的不多；有的把以案促改等同于警示教育，只抓警示不抓整改，等等。必须切实构建从案件查处、专项整治到完善制度、整顿作风环环相扣、层层深入的整改工作机制，提高以案促改、以案促治的针对性和实效性。

　　各级纪检监察机关要持续探索深化以案促改的思路举措，紧紧扭住“改”这个关键，牢牢把握“治”这个根本，以有力有效措施，真正发挥以案促改、以案促建、以案促治在推动标本兼治中的功效，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。

　　【责任编辑：崔燕军】