“湖北要全方位借力国家重大战略,提升自身比较优势,用足用好重大战略,使之成为高质量发展的强力支撑。”武汉大学中国中部发展研究院名誉院长、国家发改委原副秘书长、国家促进中部地区崛起办公室原副主任范恒山表示。
近年来,国家制定了一系列重大区域发展战略,有的直接为中部地区量身打造,有的与中部省份相关,“含金量”都很高,有项目、资金的倾斜,有“先行先试”的政策支持。最新出台的《意见》强调,“主动融入区域重大战略”“促进区域间融合互动、融通补充”。
当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,我国已转向高质量发展阶段,推动中部地区加快崛起、全面崛起面临着新的要求和挑战。范恒山认为,中部地区是我国新一轮工业化、城镇化、信息化和农业现代化协调发展的重点区域,湖北要进一步发掘、提升自身在科教资源、绿色生态等方面比较优势,并且要把优势真正发挥出来,紧扣一二三产业的融合,使之转化为经济发展的领先优势,推进农业现代化与工业化、城镇化的相互带动和协调发展。
实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,是湖北“十四五”开好局、起好步的重大举措,是落实国家战略、推进中部地区加快崛起和长江中游城市群协同发展的具体行动,是提升湖北综合实力和发展位势的长远之计。
发挥好“一主引领”,武汉就要做大做强,担当在湖北经济社会发展中的“主引擎”。《意见》明确提出,支持武汉等都市圈建设,加快武汉国家中心城市建设。
“武汉要抓住建设国家中心城市机遇,把武汉都市圈发展推向历史新高度、全球新高地。”范恒山表示,区域经济发展需要强有力的支撑和引领,中心城市则是优质资源要素的主要集聚地,具有强大的辐射能级。武汉是中部唯一的副省级特大城市,在国家与中部经济社会发展格局和地域分工中担负着重要的职责,应为中部地区全面崛起作出更大贡献。武汉的发展,要放在世界最高水准的比照之下,从规划、建设到治理,从生产、生活到生态,从功能、构架到形象,都要对标国际一流来考量。
在“两翼驱动、全域协同”中,如何进一步促进城乡融合发展?《意见》提出,促进襄阳等区域重点城市经济发展和人口集聚,推进以县城为重要载体的城镇化建设,以县域为单元统筹城乡发展。
范恒山表示,中部地区城市化率相对较低,乡村是发展的潜力所在,也是发展瓶颈所在,湖北应结合实施国家区域协调发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略等,建立健全城乡融合、以城带乡的体制机制,通盘考虑城市与乡村发展规划,以传统和新型基础设施建设为重点,全面推进城乡一体化发展。(记者 张阳春)
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