潮涌东方再扬帆——以习近平同志为核心的党中央关心浦东开发开放纪实

　　

　　新华社上海11月11日电　题：潮涌东方再扬帆——以习近平同志为核心的党中央关心浦东开发开放纪实

　　新华社记者

　　浦江奔涌，东方潮阔。

　　陆家嘴的大屏上不断跳动的数字，恰似中国金融市场的强劲脉搏；张江的实验室里，科研人员凝神聚气，探究未知的秘密；东海之滨的洋山港内，塔吊林立、舟车穿梭，“无人码头”源源不断输出“中国制造”……

　　这是上海浦东普通的一天，也是新区开发开放30年来一个生动的截面。

　　“浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用”——习近平总书记铿锵有力的话语，既为浦东的发展指明了方向，又宣示将坚定不移把改革开放进行到底。

　　而立浦东，更立潮头。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持“吃改革饭、走开放路、打创新牌”的浦东，将以“勇当标杆、敢为闯将”的精神，奋力走在新发展阶段前列，不断创造新时代改革开放的新奇迹。

　　始终如一的关怀

　　长江入海口，开放新高地。

　　上海浦东新区临港新城滴水湖畔（10月25日摄，无人机全景照片）。新华社记者 方喆 摄

　　跨国药企诺和诺德大中国区总裁周霞萍最近的行程安排得非常紧，一边在第三届中国国际进口博览会上展示即将进入中国的创新药，一边与上海自贸试验区临港新片区管委会签署战略合作框架协议，计划投资额达2亿元。

　　挂牌运行一年多来，临港新片区从总体方案中分解出的78项政策和制度创新任务完成过半，已落地45项，另有22项已形成方案。一粒粒制度创新的种子在这片生机勃勃的试验田中发芽成长。

　　测试车辆在上海浦东新区临港智能网联汽车综合测试示范区内进行行驶测试（7月3日摄，无人机照片）。新华社记者 方喆 摄

　　因改革而生，因改革而兴。临港新片区热火朝天的建设劲头，让很多“老浦东”回忆起新区开发开放之初的场景。

　　对于浦东开发开放，习近平总书记一直牵挂于心。

　　2007年，时任中共上海市委书记的习近平同志在浦东调研时表示：“要按照中共中央、国务院要求，进一步深刻认识开发开放浦东这项国家战略的重大意义”，“充分发挥浦东在加快实现‘四个率先’中的示范带头作用、在建设‘四个中心’中的核心功能作用”。

　　示范、核心，赋予浦东强劲的发展动力、无限的发展空间。

　　位于浦东陆家嘴金融城核心区的“银城中路”，当年叫“烂泥渡路”。有一首民谣这样唱道：“黄浦江边有个烂泥渡，烂泥渡路边有个烂泥渡镇，行人路过，没有好衣裤。”

　　昔日烂泥漫流处，而今财富奔涌地。上海自贸试验区管委会陆家嘴管理局副局长梁庆说，历经30年开发，陆家嘴目前集聚了4.4万多家企业，2019年全口径税收超过2000亿元，占全国1.5%。285幢商务楼宇中，税收亿元楼102幢，税收超10亿元楼30幢，税收超50亿元楼4幢。

　　2010年，时任国家副主席的习近平同志在浦东调研时表示：浦东发展的意义在于窗口作用、示范意义，在于敢闯敢试、先行先试，在于排头兵的作用。

　　一个“闯”字，一个“试”字，意味深长——经过20年的发展，浦东的物质基础有了，经济实力大了，但随之而来的，是各种条条框框也多了。不打破坛坛罐罐、不拆除篱笆围栏，浦东就不可能赢得新一轮的大发展。以“敢闯敢试”为冲锋号，浦东进入了新一轮快速发展期。

　　上海陆家嘴夜景（2019年9月18日摄，无人机照片）。新华社记者 任珑 摄

　　党的十八大以来，面对新形势新任务，以习近平同志为核心的党中央紧紧抓住改革开放这个决定当代中国命运的关键一招，经过缜密调研、深邃思考，果断决策启动设立上海自由贸易试验区，赋予其“加快政府职能转变，创新对外开放模式，进一步探索深化改革开放的经验”的时代重任。

　　2013年上半年，中国（上海）自由贸易试验区以超常规的速度完成了从成立联合推进工作小组到形成总体方案的阶段；

　　当年8月27日，中共中央政治局召开会议，听取中国（上海）自由贸易试验区筹备工作的汇报；

　　9月29日，中国（上海）自由贸易试验区正式挂牌成立……

　　2016年，上海自贸试验区运行3周年之际，习近平总书记作出重要指示：“大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。”

　　7年过去，改革良种撒播全国，自贸试验区“雁阵”引领开放新格局。

　　2020年9月，中国宣布设立北京、湖南、安徽自由贸易试验区及浙江自贸试验区扩容。至此，我国自贸试验区达到21个，7年来共形成260项制度创新成果，面向全国或特定区域复制推广。

　　随着中国特色社会主义进入新时代，创新在我国现代化建设全局中的核心地位不断凸显。关键时刻，习近平总书记再次一锤定音。

　　“上海要努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”2014年5月，习近平总书记在上海考察时提出。

　　习近平总书记的话，是对上海说的，也是对浦东说的。

　　在浦东的张江科学城，有一个外形酷似鹦鹉螺的建筑——上海光源。它的出现，使得原本无法做或者需要出国排队做的分析工作，在“家门口”就可以完成。借助于上海光源，科研人员发现了外尔费米子，揭示出了禽流感、埃博拉等多种流行病毒感染机制，基于上海光源实验数据研发的多种新药已进入临床试验。

　　10月26日拍摄的“上海光源”（无人机照片）。新华社记者 丁汀 摄

　　时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。

　　“改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，上海就是一个生动例证。”2018年11月，习近平总书记登上陆家嘴的上海中心大厦，俯瞰上海城市风貌时说。

　　30年来，浦东在中国改革开放中始终走在前列，不断打造新时代全国改革开放和创新发展的标杆。

　　30年来，浦东经济总量从1990年的60亿元跃升到2019年的12734亿元；财政总收入达到4316亿元。

　　30年来，浦东从一片阡陌农田，变身一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城。350家跨国公司地区总部云集，上交所、期交所、中金所等要素市场密布，数千家高新技术企业蓄势待发。

　　这是上海南浦大桥夜景（2017年4月13日摄，无人机照片）。新华社记者 丁汀 摄

　　“党的十八大以来，习近平总书记先后12次对上海自贸试验区建设作出重要指示批示，先后6次对上海全球科创中心建设作出重要指示批示。全力落实总书记重要讲话和指示批示精神，浦东以高水平改革开放、高质量发展、高品质生活和高素质队伍建设‘四高战略’为抓手，推动经济社会全面发展，奋力实现新作为。”上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮说。