提高执规能力夯实党员干部环保责任

　　近日，中共中央印发了新修订的《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》，以及新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》（以下简称《执规责任制规定》）。这3部党内法规是我们党立规、执规的“规矩”，必须以高标准严要求抓好落实，提高党内法规执行力，把制度的刚性立起来。当前，污染防治攻坚战作为我国全面建成小康社会决胜时期的“三大攻坚战”之一，各地要加大生态环境领域党内法规的执行力度，真正夯实党员干部环保责任，为打好污染防治攻坚战奠定坚实的政治基础。

　　长期以来，党内法规执行还存在“上热中温下冷”，先紧后松、上紧下松、外紧内松等现象，机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行问题都不少。在生态环境领域党内法规的执行方面，也存在类似的问题。例如，《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》明确提出强化党政领导干部生态环境和资源保护职责，但仍有不少地方党政领导干部没有真正将规定记在心间、落到实处。比如中央生态环保督察“回头看”中发现不少地区存在虚假整改、敷衍整改甚至“一刀切”等不作为、滥作为的问题，就反映出一些地方没有真正把生态环境领域党内法规真正落到实处，没有真正扛起生态环保职责。

　　出现这些问题的一个重要原因，与一些党员领导干部党规意识淡薄，执规能力不强，对出台的党内法规不学不懂不了解，没有真正把制度要求落实到位有很大关系。制定《执规责任制规定》，就是从根本上破解党内法规“执行难”问题的一项重要举措。因此，要解决生态环境领域存在的不作为、滥作为等问题，党员干部必须提高生态环境领域党内法规的执行能力，真正夯实党员干部环保责任。要强化执规意识，牢固树立执规是本职、执规不力是失职的理念，切实担负起执行党内法规的政治责任。要压实执规责任，明责知责、履责尽责、考责问责。要提高执规能力，党员领导干部要带头严格执行党内法规。要坚持执规必严，严肃查处违反和破坏党内法规的各种行为，防止形成“破窗效应”。

　　2020年是打好污染防治攻坚战的收官之年，时间紧、任务重，广大党员领导干部要增强遵规守纪意识，提升生态环境领域党内法规的执行力，真正扛起生态环保职责，让天蓝地绿水清真正成为城乡的底色。