中国乡村振兴大讲堂

　　乡村振兴战略包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，统筹推进，只有这样才能推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

　　习近平总书记多次强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。长期以来，影响和制约农业升级、农村进步、农民发展的最大瓶颈是人才，农业人才严重匮乏，仍然是当下实施乡村振兴战略的最大掣肘。

　　古往今来，国以才立，业以才兴。人才资源已成为最重要的战略资源，决定着各行各业的发展与振兴。农业农村的发展也不例外。全面建成小康社会重点产业在农业、难点区域在农村、主要人群在农民。当前，影响我国农业农村现代化建设的因素很多，如科技落后、财力不足、产业传统、动能乏力等，但最重要的还是人才匮乏，无法适应实现农业现代化的客观需要。实施乡村振兴战略的关键要素是人才的培养与供给。

　　目前，我国农业农村人才队伍建设存在的问题：一是总量不足；二是素质不高；三是专业不配套；四是分布不合理；五是流失严重；六是体制机制障碍依然存在。因此，实施乡村振兴战略的首要任务是破解人才瓶颈，下大力做好农业农村各类人才的培养与供给，源源不断地为实施乡村振兴战略提供强有力的人才支撑和智力支持，通过人才振兴推动产业振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等各方面的振兴。

　　实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。

　　实施乡村振兴战略既顺应时代的发展，更是人民群众的心声。我国是一个农业大国，农民占人口的绝大多数。可以说，农业农村农民问题是全党工作的重中之重，是关系国计民生的根本性问题。长期以来，全国各地大力发展城镇化，大量的优势资源涌向城市，使得农村的发展受到一定限制。实现两个一百年奋斗目标，三农工作显得尤为重要。

　　干部是核心。政治路线确定后，干部就是决定性因素。乡村振兴由谁来统筹，又由谁来实施，一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍必不可少。不过，实现乡村振兴，最迫切、最需要的是智力支撑，而这又是当前农村最缺乏的。要从选人用人导向上下功夫，树立“在基层干事创业、在基层锻炼提拔”的风向标，引导更多的优秀干部投入到乡村振兴战略中。我们要把干部的考核评优与服务三农的工作质量挂钩，推动工作重心下移，为乡村振兴实现突破奠定基础。

　　中国政信研究院院长；中央财经大学政信研究院副院长；社科院《国家智库》系列丛书主编；中国制造产业发展大会和专家委员会专家执行主任；中国乡村振兴发展大会和专家委员会专家执行主任；中国经济发展大会和专家委员会专家执行主任；中国经济30人论坛秘书长；国务院国资委机械工业经济管理研究院中国政信研究中心主任。

　　人才是关键。21世纪最重要的是人才，乡村振兴的一步步实现，最为关键的就是稀缺的人才。对人才而言，最大的吸引力就是干一番事业的平台，只有搭建相应的平台，才能为广袤的农村提供更加优质的人才保障。这需要不断优化资源配置，调整农村产业结构，推进一大批符合农村实际的产业项目加快崛起，吸引更多的产业领军人才加入到发展农村的队伍中来。引进人才还需要更多的资金投入和优惠的制度保障，切实营造农村拴心留人的良好环境。“古称国之宝，谷米与贤才。”人才优势是乡村发展的重要优势，推动乡村人才振兴，就要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑，加快培育新型农业经营主体。让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

　　在乡村振兴建设当中，我们要善于发现人才，培育人才。任何工作的开展都离不开人才，任何人都有自己的专长。在乡村中也有许多隐藏的“高手”，这就需要村干部“慧眼识英雄”。对于返乡农民工以及在外经商的农民工人员，相比于身处乡村的人来说，他们见识更为广阔，懂企业经营管理之道，并且他们生在农村，对自己的家乡又十分了解，对当地的发展极为重要。在农村人群中，长期生活在农村的农民对土地环境甚是了解，但是在当今这个信息技术时代，他们又是无知的，这需要当地政府引进一线生产技术应用人才和科研人员，让当地农户和他们进行交流学习、创新种植，养殖技术。

　　乡村振兴必然少不了外来人才的出谋划策，随着农民收入日渐增长，对物质生活方面的需求也就会越来越多，就需要更多更好的专业性人才的加入，例如在医疗方面的提高，精神文明的传播等等。乡村振兴要发展的好离不开各方面的人才聚集。乡村中如何留住人才、如何引进外来人才是发展乡村振兴的关键。乡村生活环境较差，大部分受过高等教育的青年都前往外地发展，没有受过高等教育的则去外地务工，不愿留在乡村。当地政府和村干部应改善治理乡村的环境、加强乡村的基础设施建设、提升村民的舒适度，让更多人看到乡村振兴的希望，愿意留在乡村发展。

　　乡村振兴离不开人才，人才也离不开发展，两者互相帮助，实现共同进步。乡村振兴，不仅给农民带去了益处，而且也给国家的发展助力。乡村振兴的第一受益者同时也是乡村振兴的主要行动者，国家政策的支持，调动了农民的积极性，让农民投入到乡村振兴政策当中，促使乡村振兴发展的更快更好，小“家”的振兴，给大“家”带去了坚实稳定的后盾！

　　农民是保障。实施乡村振兴战略中，也许最容易忽视的就是农民群体。落后的教育、落后的认识导致农民群体在乡村振兴中的地位不被人重视。其实不然，没有农民的支持和参与，乡村振兴战略只能是一句空话。超群的智慧在农村、在农民。乡土人才、农民夜校等等，在乡村振兴战略中都发挥了很大作用。因此，要充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用

　　有了智力作支撑，才能真正抢抓乡村振兴战略机遇期，实现农业兴、农村强、农民富的美好目标！