三台：“三产融合”锻造发展新引擎

　三台，古称梓州，位于四川盆地中北部，幅员面积2661平方公里，辖62个乡镇、1 个街道办事处、932个村、110个社区，总人口148万。是全国文明县城、全国粮食生产先进县、全国文化先进县，是中国麦冬之乡、中国米枣之乡，是四川县域经济发展示范县、全省“三农”工作先进县、四川足球之乡。

　　近年来，三台县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，“聚焦‘三链同构’、自足优势资源、优化产业结构”，坚定不移推动三次产业融合发展，使之成为推动县域经济发展的新引擎。

　　聚焦“三链同构” 释放大农业聚合效应

　　面对各地绿色崛起的新形势，作为传统农业大县如何突围？三台县委有着清醒的认识：用抓工业的思路抓农业，以特色农业生产为基础，以特色农村资源为依托，通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新等方式，促进农业产业链向纵深发展、价值链向高端攀升、利益链向广域覆盖。

　　三台坚持聚焦“三链同构”，引领农业供给侧结构性改革。建立了以麦冬、藤椒、生猪三大特色产业和粮油、蔬菜两大基础产业为主导的“3+2”现代农业产业体系，成功创建国家级出口农产品（麦冬）质量安全示范区，培育“三品一标”产品56个、国家地理标志农产品2个。

　　在推进农产品创品牌的同时，三台大力支持和引导农业企业运用互联网、物联网技术，促进农产品销售；通过举办节庆活动，让农民在家门口就能把农产品卖出去。目前，三台已构建起“2+N”多元化特色农产品销售平台，主攻终端消费市场，拓宽了农产品销售渠道。去年，三台农产品电商交易总额达5.2亿元。

　　为释放大农业聚合效应，推动优势特色农业提质增效，三台县财政每年预算3000万元专项资金支持产业连片集聚发展，每年投入1000万元助力10个重点镇乡产业率先突破，着力建设中国最大的麦冬种植基地、全国领先的藤椒标准化生产基地、国家优质商品猪战略保障基地、四川优质大米基地和四川优质商品蔬菜基地。

　　“力争到2020年‘三品一标’农产品突破100个，生产面积达到80万亩。”三台县为全县农业发展标定方向：加快构建现代农业体系，加快转变农业经营方式，创新利益联结机制；完善农业社会化服务体系，大力推进三产融合发展；培育一批龙头企业，打造一批知名品牌；坚持农文林旅深度融合发展，进一步提高农业综合效益，构建独具三台特色的“种养+农林旅”发展模式，谱写特色鲜明、重点突出的农业强县“大文章”。

　　立足资源优势 推进特色工业发展

　　在三台县芦溪工业集中区，四川圣菲伦食品公司上下正在为今年的藤椒收购、加工和销售而忙碌。

　　今年6月，四川省花椒产业持续健康发展推进会在三台召开。坚持产业链、价值链、利益链“三链同构”发展，实施标准化种植、精深加工、三产融合……三台在藤椒产业发展中进行的一系列探索，吸引了众多专家的目光，引起了全省的广泛关注。

　　大会选址三台县，是因为三台县书写了属于自己的藤椒（花椒的分类之一）产业辉煌：现有种植面积15万亩，年产鲜果1800吨，产值5000余万元。几年之后，全县藤椒基地规模将达到30万亩，产值有望突破50亿元。

　　在实施乡村振兴战略，擦亮四川农业大省金字招牌的大背景下，三台县牢牢把握产业振兴这个题中之要，全面推进绿色标准化种植，加快藤椒产品研发加工。2016年，四川梓州农业科技开发有限公司建成粗加工厂；与四川农业大学牵手后，总投入3.5亿元、一期投资8000万元拥有3套自动化生产线的圣菲伦食品加工厂拔地而起……如今，三台县已拥有1个藤椒产业园区、7家加工销售企业，藤椒加工总产值达2000万元。

　　近年来，三台县坚持“产业立县、工业强县”发展新理念，牢牢把握以新型工业化为主引擎推动三次产业融合发展的根本方向，以供给侧结构性改革为主线，立足资源优势，强力开展“产业发展大会战”，纵深推进“工业强县”战略，深入实施工业园区综合改革，集中力量培育鞋服纺织、大健康食品医药、高端装备及新型材料制造“2+1”主导产业，不断在产业转型升级上精准发力，强力推动产业迈向中高端，迈出了“传统农业大县”加速向“现代工业强县”转变的坚实步伐。

　　走进该县刘营镇宏达杭萧钢构绿色建筑装配制造基地，机器轰鸣，一派繁忙景象。这个总投资6亿元的项目，创造了从洽谈到开工建设仅39天，从开工到投产仅10个月的三台速度和三台奇迹。

　　在三台，投资10亿元以上的佛山市旭晟研磨、四川禾邦麦冬大健康医药创新产业园，投资8亿元的鸿星尔克西部鞋服产业园制造基地等一批重大项目相继签约。投资6亿元的远大住工“绿色、工业、装配化建筑产业园”、30亿元的（三台）印象涪江美丽岛旅游康养综合开发、10亿元四川圣桦集团城北商业综合体等一批重大项目相继开工，开启了三台工业发展的新时代。

　　“加快发展，科学发展，跨越发展”是三台经济发展的主基调。在加快工业发展的同时，该县狠抓科技型企业发展。2017年，全县新增科技型中小企业67户，新增规模以上科技型中小企业9户，新增科技型企业孵化器面积8000平方米，完成技术合同交易额2369万元，高新技术产业实现总产值28.75亿元。全年专利申请量392件(其中发明专利申请量93件)、授权量16件，实施专利项目新增产值1.9亿元，专利技术项目实施转化产值增幅45%。4个项目获得省知识产权专项资金50万元,固锐实业、台沃科技2户企业通过国家知识产权管理规范认证。现有省级创新型企业19家、省市级知识产权试点企业11家、省市级企业技术中心17家。成功举办全国双创周三台专题活动，有序推进国家农业科技园区（三台）麦冬大健康产业园建设。

　　2017年，三台县实现规上工业总产值93.8亿元，增长22.8%；规上工业增加值增速11.2%。工业投资21.22亿元、增长31%，技改投资19.22亿元、增长19.9%。园区营业收入增长22%，产业集中度达77%。实现非公有制经济增加值增长率8.5%。规上企业实现主营业务收入89亿元、利润总额6.2亿元。新增规模工业企业16户。单位工业增加值能耗下降5%。淘汰落后产能任务完成100%。工业企业实现入库税金2.47亿元，其中规上工业入库税金2.39亿元。

　　优化产业结构 探索三产发展新模式

　　在不断提高工业占比的同时，三台不放松农业，不忽视三产，大力调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，积极推进三次产业协调发展，进一步提升经济发展质量和效益。

　　存量上，快速提升传统产业技术装备水平；增量上，加快培育战略新兴产业，集中培育高端装备及新型材料制造产业，加快推进智能制造、绿色制造、服务制造。

　　绵阳市委提出，要做好生态保护的“加法”，让山水“颜值”更高；做好绿色发展的“乘法”，让绿水青山持续发挥生态效益和经济社会效益。作为全市“一核两翼、三区协同”区域发展新格局中承载多重发展使命的三台，更是牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，大力打造现代化农业示范基地，以点带线带面，建设农业生产休闲观光旅游产业发展带，通过引导生态旅游、休闲采摘、绿色养生，挖掘生态文化内涵，摸索出一条农业转型、产业融合、城乡统筹的绿色发展路子。

　　位于涪江河畔的芦溪镇，绵三公路穿境而过，距绵阳市区28公里、三台县城30公里，具有良好的区位优势。三台县以该镇为核心，规划了芦溪镇（五柏村、玉星村、石河村）、立新镇（高棚、新景）2镇5村17.28平方公里的统筹城乡示范区，着力打造“花香果韵·梦里缘乡”近郊旅游区。目前，示范区已建成6米宽沥青环形旅游观光道路8.9公里，完成了环形路周边林木去杂，土地调型1000余亩，新建成提灌站一座。同时，依托示范区内的盛世樱花悠乐谷、民俗主题乐园，成功举办了两届樱花观光旅游庆典，累计吸引省内外游客80余万人次，旅游收入超过2亿元。

　　在芦溪镇的带动下，永明、花园、立新、刘营、建设、中太、新鲁、老马、里程、争胜、光辉、黎曙等三台北路乡镇加快了全面融入绵阳中国科技城的发展步伐，大健康食品医药、高端装备及新型材料制造、电子信息、现代物流、康养旅游和以VR/AR、区块链技术发展应用为核心的数字经济快速发展，绵三一体化战略核心区域、中国科技城沿江现代经济集中发展区和创新示范区雏形初显。

　　作为国家首批电子商务进农村综合示范县，三台把发展农村电子商务作为转变农业发展方式、加快现代服务业发展的重要抓手，成立领导小组，制定系列政策，高位推动电子商务进农村综合示范县工程和电子商务发展步伐。建成电子商务公共服务中心、电商聚集区，以及覆盖全县镇村的400电子商务服务网点，开通“邮掌柜”“云端363”电商运营系统，创新并完善“2+N”平台体系、属地化结算体系、区域性物流体系为核心的农村电商“三台模式”。

　　自2015年3月，三台县首家从事本土农产品网上销售的综合性电子商务交易平台——“云端三台363”运行以来，上线农产品品种190多个，实现销售额近400万元。目前，在青东坝电子商务聚集区，入驻电子商务企业近50家，电商产业集群正逐步形成。

　　前不久召开的三台县委十三届六次全会提出：高举“产业立县、工业强县”旗帜，加快建设四川三产融合示范县。以新模式新业态促进服务业跨界融合，加快构建现代服务业产业体系、智慧物流、区域性物流基地、智慧物流园区；依托生态优势、文化优势，着力打造“生态观光、休闲度假、历史文化、健康养生”四大旅游品牌，强力推进印象涪江美丽岛等重点旅游项目建设，积极推进鲁班湖、潼川古城、忠孝文化、麦冬特色小镇、藤椒特色小镇等项目招商，促进乡村旅游产业化、特色化、品牌化发展，加快发展生态经济、全域旅游；大力发展科技服务业，重点探索在创业孵化、知识产权、科技咨询三大领域突破发展。同时，探索建立县、乡、村三级服务体系，设立专项资金、产业发展基金及发展配套资金，因地制宜探索不同类型、各具特色的三产融合发展模式。

　　“县委十三届六次全会提出建设‘四川三产融合示范县’，推动一二三产融合发展，更能够把我们丰富的农业资源优势发挥得淋漓极致，更有利于促进城乡要素自由流动，提升生产要素配置效率，培育新的发展动能和新的经济增长点。这是我县主动适应经济发展新常态的重大战略举措,也是加快转变发展方式的重大创新思维，更是加快实现社会主义现代化的必然选择。”三台县委书记马辉说。

　　8月26日，全会闭幕不到一个月，三台县与成都中医药大学签署校地战略合作协议，该县将借助成都中医药大学优势学科和高层次人才资源，依托麦冬、藤椒产业基础，组建优秀团队，成立中医药产业健康研发服务中心、建立产学研基地，提供多形式、多层次的人才培养技术培训，将麦冬、藤椒打造为拥有高科技含量、高知名度、高销售额和具有地方特色特效的大品种，助推三台建设四川省三产融合示范县。

　　在三产融合发展的探索之路上，三台正在阔步前进。