依靠法治助推脱贫攻坚

2017-10-18
作者:闫泽 王英

  四川省通江县云昙乡坚持用法治思维兴乡理政,通过引导干部群众学法、知法、懂法、用法、守法,助推脱贫攻坚工作步入制度化、规范化、科学化轨道,使脱贫攻坚工作有力、有序、有效开展。

  明责尽责,阳光操作。云昙乡精准把控扶贫资金管理、项目运行、资源调配等脱贫攻坚领域的关键环节,充分运用法治思维和法治方式理政,出台项目和资金管理办法,规范工程项目招投标、施工过程管理和质量监督。在危房改造、易地扶贫搬迁、基础设施建设等方面,全面落实“两个”责任,充分发挥干部、党员、群众参与和监督职能,通过透明化法治监督,助推脱贫攻坚阳光操作。乡纪委严格监督执纪,全程监督执纪把控,着力整治脱贫攻坚领域突出问题,切实为脱贫攻坚扫清故障和阻力,为脱贫攻坚提供坚强的组织和纪律保障,有效实现脱贫攻坚工作干部履职尽责,群众参与、支持、认可和满意。

  严格监审,高效运行。严格按资金用途和工程进度拔付资金,坚持不截留、不挪用、不滞留。按政策和要求规范使用扶贫资金,充分发挥财务监审作用,坚持一票多签,严格审核,确保资金流向准确,流程规范。做好贫困户评级授信,缓解资金难题,严格资金用途监管,确保小额扶贫贷款、产业周转资金放得出、用得准、成效好、收得回。

  学法用法,保障有力。结合“两学一做”、“农民夜校”、“法律七进”等活动,扎实开展干部群众会前学法,专题学法。送法进村入户等活动,党委班子带头学习脱贫攻坚系列文件精神和政策法规,进一步规范领导班子工作规则和依法决策,科学防范决策风险和失误,切实提高班子集体决策的科学化、程序化、法治化水平。领导带头,乡村社干部坚持学法、用法、守法,营造了用法治思维推动工作,依靠法治助推脱贫,依法决策、依法行政、依法执政的法治助推扶贫攻坚新格局。通过变上访为下访,主动化解矛盾纠纷,融洽党群、干群关系。通过群众会开展扶贫政策宣讲,感恩教育,引导群众全面认识、监督、理解、支持党风廉政建设和扶贫工作。引导和鼓励群众发展产业,从等靠要不愿脱贫到依靠政策,抢抓机遇争先脱贫。目前,通过党政引导,企业加入,农户参与,在全乡掀起了以养殖畜禽和种植青花椒、老鹰茶为主打产业的脱贫攻坚热潮。

  创建引领,巩固成效。云昙乡先后创建政府机关、乡村干部和党员工作群,充分利用QQ群、微信群发布党的政策法规、工作动态等信息、资料,坚持党务、政务、财务、村务公开,利用新媒体架起联系基层“便民桥”和“高速路”。实现网上答疑、支招,为干部依法行政导航,为干部依法办事掌舵,对干部不作为、乱作为、慢作为“喊停”整治。云昙乡印顶寨村,在全县首创微信党支部和村民工作群,使“微平台”发挥大作用,新思维点亮流动党员“新生活”,构建在外务工人员沟通交流新渠道,打通联系在外党员、群众最后“一公里”。2016年在外成功人士支持赞助,群众积极参与,相关部门大力支持,在印顶寨村成功举办通江县首届新春农民联欢会,“大舞台”宣传扶贫新政策,展示农村新气象,提升脱贫攻坚新成效。2016年该村成功摘掉贫困村帽子。云昙乡蒲家坪村,积极推进文化大院、幸丽美丽新村建设, 2016年该村实现稳定脱贫,2017年被评为县级“四好村”。2015年、2016年云昙乡在对口帮扶单位县委宣传部的大力支持下,相继成功举办两届农民动员会、“四讲四赛”、好人评选等系统活动,进一步净化了社会风气,掀起了脱贫攻坚新高潮。当前,在全乡掀起了创建“民主法治村”的热潮,全乡依法治理成效得到巩固和提升。