农业部部长韩长赋： “农民”将成为令人羡慕的职业

　　新的一年，国家“钱袋子”如何花在扶贫攻坚的刀刃上？怎样再优化划片入学政策？农民返乡创新又会有哪些实实在在的利好消息？

　　农业部部长韩长赋接受媒体采访表示，近两年，玉米产量增加，库存增加，进口也增加，玉米是阶段性供大于求的，改革势在必行。所以2016年中央在东北实行了玉米收储制度的改革。这项改革制度实行了一年，从实践看，方向对，效果好。

　　2016年玉米种植面积减少了3000多万亩；去年粮食比前年减少了100多亿斤，主要是玉米减了，应该这也是整个供求结构以及生产结构一种合理化。价格下降会使种玉米农民的收入有影响。国家采取了措施，把过去补到流通环节、补到仓储、保险的那个钱直接补给农民，一亩地玉米大概补贴150块钱左右。今年要在已经调减3000万左右的基础上，再让农民继续调减，我们的预期是希望能一共调到4000万亩以上。

　　韩长赋说，希望农民朋友看看市场信号，市场什么东西好卖，什么东西价格好，就建议你种什么。当然也要防止一窝蜂。 第二个要种优质的、绿色的、安全的，特别是优质品牌产品。比如说米改豆、粮改饲这些东西，还有一些具有地方优势特色的品牌产品，建议农民朋友可以做一些调整方向。

　　“农民”将成为令人羡慕的职业

　　韩长赋表示，现在出现了返乡潮，过去是民工潮。我觉得这是个好现象。大概全国有700万左右的返乡和下乡的人员，这里面主体是农民工，还有大学生、复员兵，还有各类的农业科技人员，也有城里的业主。他们到农村去，从事的行业都是一些新产业、新业态。比如说搞农场，城里人可以来参加生产劳动、可以采摘；搞农产品的保鲜、分机、初加工，还有的搞电商等等。这个是农村非常缺乏的，因为农民会种地，但是种出来怎么办？这些新的业态，实际上是跟农民的一种互补，是农业产业链的一种延伸。

　　国办前不久下发了一个文件，含金量挺高，其中有八条扶持政策。比如说在市场准入上，给他们绿色通道。再比如说在用地政策上，在金融政策上，有些地方还尝试给他们保险，万一创业失败了，还有保险。应该说创业中可能遇到的问题，这个文件基本都想到了。

　　韩长赋说，不可能所有人都去当农民，但是我相信随着农业的发展，农村的发展，创业的发展空间是很大的。我们过去对农民定义有问题，有明显的城乡二元结构的色彩，城乡分离的色彩。什么是农民？你父母是农民，你从农村出生的你就是农民，它是一种身份的定义，今后要使农民的这个定义由身份的概念转成职业的概念，而且希望它能够成为令人羡慕的职业。

　　“三搞”让农民钱袋子鼓起来

　　韩长赋说，习近平总书记讲了，小康不小康，关键看老乡。农民收入问题，是我们“三农”的一个核心问题。我们搞农业的人，就是“三搞”，为全国人“搞饭”，为农村人“搞钱”，为城里人“搞绿”。搞钱就是他们的收入。去年农民收入增长了6.2%，绝对数是12363块钱， 收入的增幅有所回落。因为成本的地板在抬升。另外一方面农产品价格、天花板又在下降，两头挤确实使农民搞家庭收入增长的幅度受影响。我们也想和农民兄弟一起努力，从几个方面吧。一是调结构。调整结构，特别是把农产品调优，绿色生态，品牌，使他不仅能卖出去，还能卖个好价钱。第二就是开展新产业、新业态。刚才我讲的下乡返乡创业。第三个就是要推进农产品的加工和一二三产业的融合，拉长增加值。第四个就是节本。我们要节肥、节水、节电、节油。另外推广农机服务，农机代人，现在人工成本很高，节本也是增收嘛。我想通过这些措施，能够保持农民收入的稳定和持续的增长。

　　基层农户的“定心丸”：国家补贴只会增不会少

　　韩长赋说，我们这些年取消了农业税，同时又实行了对农民补贴政策。现在对农民补贴大概分成两类。一是直接补贴，打到你的卡里的，比如说关于农业支持保护的补贴，关于你购买农机的补贴，另外就是关于退耕还林还草的补贴，因为你是东北地区农民，我相信2016年玉米收储的价格补贴你应该拿到。二是大豆，种植大豆的目标价格补贴。还有一种补贴就是间接的，比如说你们贷款，国家财政给你担保和贴息的补贴。自然灾害保险，国家也有补贴，虽然是间接的，没有给农民本人，但是农民少花钱了。而且国家会继续重视农业，支持农民。国家给农民的补贴只会增加，不会减少。

　　进村入户上田头，才能真正服务农民

　　韩长赋说，农业部就是给农民打工的。农村和城里不一样，和工业不一样，不同地区农民的种植习惯，生产结构，自然条件，甚至民族文化都不同，不可能用一个政策，一纸文件能够管全国农业的事。还要保证工作和出台的政策符合农村实际，那怎么办呢？就得跑，就得到农村去，就得到农民家里去。我们有句话叫“进村入户上田头”，这样的话，才能够真正了解农村，了解农民，才能真正指导好农业。