内蒙古根河：“分类攻坚”唱响帮扶“低收入群体”最强音

　　内蒙古根河市全面落实中央、自治区、呼伦贝尔市脱贫攻坚的相关要求，自主创新、自加压力，因地制宜地开展帮扶低收入群体工作。通过“分类攻坚”与“十类人群”相结对，“产业帮扶”与”内力激发”相结合，“完善制度”与”强化考核”并重，强力推进帮扶工作向深层次开展，全面唱响帮扶“低收入群体”最强音。

　　“分类攻坚”与“十类人群”结对，为脱贫制定专项“攻坚图”。根河市在开展“帮扶低收入群体”工作过程中，分解和压实专项帮扶责任，实施“分类攻坚”，以基层群众“点菜式”提出服务需求，以“专项推进组”提供服务为主要形式，精准划分“低保户、贫困户、五保户、受灾户、老党员、优抚对象、空巢老人、留守儿童、企业困难职工及敬老院”十类低收入人群，划分“引领帮扶攻坚、产业扶贫攻坚、保障性住房攻坚、教育帮扶攻坚、医疗救助攻坚、兜底保障攻坚、就业创业攻坚和群团帮扶攻坚”8项“攻坚任务”，有针对性的开展精准帮扶，全力促进全市低收入群体增产增收，使全市低收入群体实现“老有所养、病有所医、人有所业、劳有所得”。通过分解专项帮扶责任与“十类人群”相结对，为帮助低收入群体实现脱贫致富量身制定专项“攻坚图”。

　　“产业帮扶”与”内力激发”结合，为致富增收催生“孵化器”。通过产业帮扶攻坚摆脱贫困，立足资源禀赋、产业基础和市场需求，因地制宜、因户施策、宜种则种、宜养则养、宜商则商、宜游则游，凭借产业发展的抓手，催生出行之有效的致富动能，去缝合贫困的裂痕。产业发展上重点围绕争取政策资金、发展特色种养殖业、特色家庭旅游业、旅游产品加工业、个体私营经济等多种方式，帮助低收入家庭引进黑木耳、灵芝等特色食用菌种植业和狐貂、驯鹿、野猪等特色养殖业等本地产业，做大做强做优特色产业。扶持模式上通过“党员中心户+协会和合作社+种养殖基地+低收入人员”的模式，打造根河绿色品牌、冷极品牌和民俗品牌，为低收入群众致富增收催生“孵化器”，让广大低收入群体更多分享特色产业链增值收益。

　　“完善制度”与”强化考核”并重，为扶贫助困拧紧“安全阀”。严格落实各推进组组长全面负责制度，加强调度监管，协调帮扶资源的整合、争取资金政策的支持、推进引领任务的进度安排和推进实施。认真实行月跟踪调度、季分析汇总、年考核验收制度，强化考核督促，将帮扶引领任务完成情况纳入领导班子和领导干部年度综合考评，作为党建述职评议考核的重要内容，以帮扶成效检验干部的党性观念、能力水平和大局意识，作为领导班子和领导干部考核评优、培养使用的重要依据。对重视不够、推动不力、流于形式的严肃问责。通过“完善制度”与”强化考核”并重，为扶贫助困拧紧“安全阀”，增强党员干部宗旨意识、密切党群干群关系、更好地为群众服务。

　　（内蒙古根河市委组织部——任欢欢）

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