提升高校智库服务决策的能力水平

　　习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话中指出，“各级党委和政府要发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用”，他还对智库建设提出了提高研究质量、推动内容创新等方面的要求。习近平总书记的重要讲话再次强调了智库建设的重要性，抓住了当前新型智库建设的关键环节，对深入推进中国特色高校新型智库建设具有重要的指导意义。中山大学以国家高端智库中山大学粤港澳发展研究院为核心，不断深化体制机制改革，积极探索高校新型专业化智库的发展路径，有力推动了哲学社会科学为党和政府决策服务的能力。

　　一、增强认识，明确高校智库发展思路

　　充分认识加强高校智库建设的重要意义。建设服务国家战略需求并有较大国际影响的高端智库，不仅是“双一流大学”建设、推动高校哲学社会科学繁荣发展的重要条件，更重要的是高校对党和国家应履行的重要责任。为此，中山大学高度重视高端智库建设，学校党委常委会和有关智库机构多次认真组织学习习近平总书记重要讲话精神。通过学习，大家深刻认识到建设高端智库，是服务党和国家的重大战略需求，是反映高校哲学社会科学水平和能力的重要标志，是作为一所高水平大学本应承担的重大责任。

　　充分认识高校智库坚持正确方向的重要性。高校智库建设必须在理论和实践的结合上，旗帜鲜明地坚持党的领导，坚持中国特色社会主义方向，遵守宪法法律，坚持立足中国国情。这是促进高校智库健康发展、提升研究质量和创新能力的迫切需要，更是中国特色新型智库的根本要求。

　　充分认识高校智库的独特优势和作用。高校智库有其自身的特点与优势，也存在其固有的短板。因此，要扬长避短，充分发挥高校智库机构在理论研究、战略研究、政策建言、舆论引导和公共外交上的功能。深入推动高校智库与决策部门建立供需之间的沟通联系机制、互联互通的信息共享机制，同时保持高校智库相对的独立性。要找准主攻方向，坚持长期持续研究，深入开展前瞻性、战略性、储备性的政策研究，打造一批专业化高校智库。

　　二、立足优势，重点布局特色鲜明的专业化高端智库

　　立足优势研究领域，重点建设若干有影响力的高端智库。中山大学加强顶层设计，立足优势领域，加强资源整合，2015年初学校党委常委会通过了《中山大学高端智库建设方案》，决定重点布局和建设国家治理研究院、粤港澳发展研究院、南海战略研究院三大专业化智库。明确要求三大智库根据国家战略需求“出思想、出理论、出对策”，不仅要“急国家之所急”“想国家之所想”，而且要“想国家之未想”，建成政治可靠、特色鲜明、专业水平高的服务国家战略需求并具有较大国际影响力的高端智库。

　　高端智库要做到高起点、高标准建设。在推进高端智库建设过程中，学校明确要求：第一，聚焦主攻方向，紧扣国家战略需求，积极探索建立跟踪研判机制、成果转化机制、开放合作机制；第二，提升研究质量，注重创新能力建设，切实抓好强化队伍建设，着力推动跨学科研究，改革完善评价体系；第三，加强智库软硬条件建设，注重智库的可持续发展。切实抓好专业数据库、案例库和信息系统平台建设，创新完善智库组织形式和管理模式，建立健全智库的制度保障体系。

　　三、深化改革，建立完善有利于高校智库发展的体制机制

　　坚持改革创新，遵循智库发展规律和决策咨询工作的内在要求，建立和完善有利于高校智库发展的体制机制，是高端智库健康发展的重要保障。中山大学明确提出建设好粤港澳发展研究院是学校“十三五”重大科研平台建设的首要任务，以粤港澳发展研究院为核心，不断推动高校专业化智库建设和相关学科服务决策的能力，出台了多项有利于智库健康发展的管理制度和相关政策。

　　建立完善符合高校智库运行规律和特点的人事制度。学校建立与学术成果相对应的智库成果分类评价体系、业绩奖励管理办法以及智库人才职务晋升机制。深化智库机构人事制度改革，制定“十三五”期间粤港澳发展研究院人才队伍岗位设置规划，落实人才队伍引进与招聘实施细则，明确高水平智库人才的引进、晋升与聘任标准。

　　建立完善跨学科组织体系和协同创新机制。学校加强粤港澳研究学科群建设，粤港澳发展研究院与学校多个相关学院建立全方位合作机制。在学校“港澳与内地合作发展协同创新中心”的支持下，粤港澳发展研究院积极联合协同单位，聚集境内外港澳研究队伍，共同开展港澳研究。

　　中山大学扎实推进高端智库建设工作，取得了初步成果。建设高水平的高校专业化智库任重道远。我们将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，进一步发挥高端智库作用，提升中山大学哲学社会科学服务决策的能力水平，更好地为国家大政方针和地方经济社会发展服务。

　　（作者单位：中山大学党委书记）