辽宁省发展改革委深入贯彻落实新一轮东北全面振兴支持政策

新闻发布会现场

　　3月12日，辽宁省政府新闻办召开“聚力‘八大攻坚’打好打赢攻坚之年攻坚之战”主题系列（第1场）新闻发布会。辽宁省发展改革委相关部门负责人介绍，2023年，辽宁省全力实施全面振兴新突破三年行动，办成了许多事关长远的大事要事，取得了许多鼓舞人心的成果成绩，三年行动实现首战告捷。2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。中央经济工作会议、全国“两会”为全年工作指明了方向，省委经济工作会议、省“两会”对打赢攻坚之战作出了全面部署，省发展改革委将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，锚定新时代“六地”目标定位，聚力“八大攻坚”，保持经济增速高于全国的态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。省发展改革委将奋力当好新时代“辽沈战役”的“参谋部、作战部、战斗部”，突出做好以下几个方面工作。

　　一是抓机遇、强落实，巩固经济持续向好态势。深入贯彻落实新一轮东北全面振兴支持政策，统筹各项政策资源，加强对政策执行情况的跟踪和落地评估，与本省三年行动新突破目标任务相衔接，切实把政策红利转化为辽宁振兴发展的实际成效。强化经济运行监测分析，科学研判、精准把握经济运行态势和发展趋势，及时了解项目建设和企业生产经营情况，协调解决堵点、难点、卡点问题，不断壮大实体经济实力。积极发挥规划导向作用，全力推动“十四五”各项目标任务如期完成；提前谋划“十五五”时期发展思路、重大项目。

　　二是抓资金、引项目，积极扩大有效投资。全力实施15项重大工程，切实用好储备项目库、建设项目库和重点项目库，实行“三库”联动管理。目前，全省储备项目库项目超1.8万个，总投资超10万亿元，超过今年新开工项目总投资规模的3.5倍；建设项目库项目超1.5万个，年度计划投资超8400亿元，对全年目标形成强有力支撑；省级重点项目300个，年度计划投资超1700亿元，对全省投资牵引作用显著增强。深入实施央地合作，筛选今年央地合作重点项目182个，年度计划投资超过1100亿元；新开工项目73个，年度计划投资近250亿元；续建项目89个，年度计划投资超860亿元；积极推进洽谈项目20个，力争年内取得突破性进展。继续加大央企技术、资金、人才引进力度，共同推动重大合作项目落地。积极争取中央资金支持，今年政府工作报告中提出，将安排中央预算内投资7000亿元、地方政府专项债券3.9万亿元以及超长期特别国债1万亿元。省发展改革委将聚焦中央对政府投资项目的新要求、中央企业项目投资的新方向，提前谋划储备一批高质量项目，积极争取各类中央资金支持，提升储备项目落地转化率。

　　三是锻长板、增优势，加快发展新质生产力。支持新动能成长壮大，深入推进新材料、航空航天、集成电路装备、氢能等战略性新兴产业集群发展，大力发展数字经济、低空经济产业，积极布局未来产业，培育创建国家企业技术中心、国家工程研究中心等创新平台。加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，推进企业节能降碳，严格管控新建产能过剩和“两高一低”项目，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变；加快构建废弃物循环利用体系。加快建设清洁能源强省，建设风光火核储一体化能源基地，支持辽西北等地区发展风能，科学合理规划和利用海上风能，因地制宜探索光伏治沙、沿海滩涂等光伏发电与多种产业融合发展，全年新投产风电光伏装机500万千瓦。

　　四是补短板，强弱项，不断提高发展质效。大力发展县域经济，壮大县域主导产业，支持县域泳装、菱镁、陶瓷新材料等产业加快发展，培育一批工业强县；发展特色农业县，推进农产品品牌建设，支持重点龙头企业发展；加强重点镇建设，分类指导，培育不少于20个重点镇。加快建设海洋经济强省，推进港产城融合发展，加快推动太平湾合作创新区高质量发展。大力发展海工装备和船舶等优势产业，建设环渤海船舶与海工装备综合产业集群，培育壮大海洋药物与生物制品、海上清洁能源等海洋战略性新兴产业。完成国家级海洋牧场项目2个以上，创建国家级海洋牧场示范区4个。全力支持民营经济发展，研究制定支持民营经济高质量发展政策举措，实施民营企业家培育计划，向民间资本推介重大项目清单，鼓励民间资本参与重大工程和补短板项目建设。

　　五是抓改革、促开放，激发经济发展动力活力。深化重点领域改革，推进省级要素市场化配置改革试点，积极推进服务和融入全国统一大市场，常态化开展政府履约践诺专项整治；全力打造“一网交易”电子化平台，推动招标投标活动实现全流程电子化。持续扩大对外开放合作，深度融入共建“一带一路”，全力争创中欧班列（沈阳）国家集结中心，办好大连夏季达沃斯论坛。主动对接国家重大战略，深化与东北两省一区交流合作。

　　六是强统筹、优布局，促进区域协调发展。加快推进“一圈一带两区”建设，提升沈阳、大连“双核”发展能级，促进沿海与腹地良性互动。沈阳现代化都市圈，突出抓好推进一体化建设，规划实施沈白高铁、都市圈环线等25个基础设施工程，加快建设汽车及零部件、航空等产业生态圈和产业链，实现跨域通办事项200项。辽宁沿海经济带，突出抓好“两先区”建设，强化“渤海翼”“黄海翼”协同发展，构建“长兴岛-辽东湾-锦州湾”世界级石化产业基地和精细化工产业带，谋划“海上游辽宁”等精品旅游线路。辽西先导区，突出抓好与京津冀地区间资源要素双向流动，推进辽宁（东戴河）带土移植转化中心提质升级，持续提升阜新花生、朝阳小米等优质特色农产品影响力。辽东绿色经济区，突出抓好水资源、水生态保护和治理，大力发展林下经济，推动桓仁县中医药健康、西丰县滋补健康等特色产业集群发展，推进五女山、凤凰山、天桥沟创建 5A级景区。

　　省发展改革委将把攻坚作为全年工作的鲜明主题，落实落细三年行动各项目标任务，保持赶超势头，推动经济运行持续向好，打好打赢攻坚之年攻坚之战。