辽宁省沈阳市制定出台若干政策举措破解产业发展难题

　　新闻发布会现场

　　2月21日，辽宁省沈阳市政府新闻办召开《沈阳市推动经济稳中求进若干政策举措》新闻发布会。沈阳市发展改革委相关部门负责人介绍，2024年是全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，按照市委、市政府工作部署，市发改委会同相关部门坚持把解决企业所急所需所盼作为推动经济高质量发展的着力点，在全年开局起步的关键时期，秉持“听劝”之心，问计于民，问需于民，问效于民，研究出台了《沈阳市推动经济稳中求进若干政策举措》，用“真招实招”破解产业发展难题，用“真金白银”让利企业发展，以政策的撬动和导向作用，推动经济运行向上向好，奋力实现一季度“开门红”，全面完成全年目标任务。

　　在起草制定《政策举措》过程中，注重把握3个方面：

　　一是落实上级精神，做好细化落实。全面贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，着力稳预期、稳增长、稳就业，充分激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，同时对照辽宁省出台的稳中求进政策举措，提出本市配套政策，确保各方面政策在沈落地落实。

　　二是坚持精准有效，注重务实创新。充分考虑各行业发展迫切需要，围绕短板弱项和痛点难点，有针对性地提出支持项目加快竣工投产、鼓励工业企业达规入库、培育互联网和软件服务业等创新性政策举措，同时借鉴其他城市经验做法，在扩大汽车消费、壮大建筑业企业等方面提出专项政策举措。

　　三是统筹当前和长远，释放政策效应。既着眼于一季度“开门红”和完成全年指标任务，提出产值增量奖励、扩大住房消费等激励政策；又着眼于调结构、促转型，提出帮助企业融资、推动大学科技园建设等增动能、利长远的政策。

　　《政策举措》的主要内容包括6大方面、26条举措。

　　一是持续释放消费潜力，推出4条举措，主要包括对汽车更新消费给予最高4000元补贴，对电商零售领军企业最高补助50万元，将商品住房“卖旧买新”补贴活动延长至2024年12月31日，引导金融机构加大对家电、汽车、旅游等消费重点领域信贷投放力度。

　　二是扩大有效投资，推出3条举措，主要包括对在2024年开工并竣工投产的项目给予最高100万元奖励，对2024年内形成有效投资1亿元以上且超过计划进度30%的项目给予100万元奖励，允许建筑业企业组建联合体投标政府投资项目。

　　三是全力稳定工业运行，推出3条举措，主要包括对首次达规入库的工业企业给予30万元奖励，对一季度产值增量较大的企业分档给予5万-100万元奖励，对上年度产值首次超过1亿元且2024年全年增长20%以上的规上工业企业分档给予最高50万元奖励。

　　四是推进服务业提质增效，推出3条举措，主要包括对营业收入增长较快的软件、互联网等服务业企业分档给予最高100万元奖励，对地产农产品寄递增量给予每件1元补贴，对参加全国“三大球”顶级联赛并获得冠军的俱乐部给予奖励。

　　五是加大经营主体支持力度，推出8条举措，主要包括培育“名特优新”个体工商户，推动“个转企”实现“直接变更”并提供创业担保贷款等支持，对首次获评“老字号”企业给予最高50万元奖励，对年产值首次超过25亿元的建筑业企业分档给予奖励，对首次纳入交通运输部统计的规上货运企业给予10万元奖励，对生产经营困难但成长预期良好的中小微企业给予最高500万元股权投资支持，延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策执行期至2025年底，对投保知识产权险种的企事业单位给予最高5万元保费补贴。

　　六是加快推动改革创新，推出5条举措，主要包括政府投资工程采购项目面向中小企业预留份额，符合条件的总承包二级及以上资质建筑业企业允许使用母公司业绩作为投标人业绩，对符合条件的大学科技园给予最高500万元资金支持，扩大“信用保函”企业清单范围，推行行政处罚决定书与信用修复提醒函“两书同达”。

　　以上政策举措执行期限到2024年12月31日，有明确期限的按期执行。

　　下一步，按照市委、市政府工作部署，市发改委将组织相关部门和各地区全力抓好《政策举措》的推进落实，充分释放政策红利，增加企业实实在在的获得感。一是加大宣传解读力度。深入实施“领导干部进企业，服务振兴新突破”专项行动，送政策进企业、进园区，利用“惠帮企@链上沈阳”、项目管家等平台渠道，扩大政策知晓率和覆盖面。二是强化政策兑现落实。“三直一快”推动各项政策“免申即享”“直达快享”，确保惠企举措和资金精准直达企业，早兑现、早落实、早见效。三是增强经济发展动力。切实帮助企业解难题、减负担、增效能，进一步提振发展信心，激发市场活力，全力助推经济高质量发展。