辽宁沈阳大东区|争创国家先进制造示范区 力争三年进入全国工业百强区第一集团

10月12日，辽宁省沈阳市政府新闻办召开“聚焦目标定位 勇当振兴先锋”系列新闻发布会（大东区专场）。中共大东区委书记李刚介绍有关情况。

　　大东区是沈阳市的中心城区，位于沈阳东部，辖区面积101平方公里，下辖10个街道办事处，134个社区（村），常住人口约76万人。近年来，大东区保持了良好的发展态势，2021年各项经济指标均保持两位数增长，工业增加值占全市比重32%，并连续入选中国百强主城区、中国工业百强区，2021年是东北地区唯一入选工业百强区榜单的城区。

　　今年年初，市委经过慎重全面的考虑，赋予大东“争创国家先进制造示范区，力争三年进入全国工业百强区第一集团”的发展定位。为了全面贯彻落实市委部署，年初以来，该区深入思考，确定了“两区建设、三个突破、七大行动”的战略。其中，“两区建设”是目标，“三个突破”是方向，“七大行动”是路径。

　　围绕“两区建设”目标，该区与国家级智库合作，跳出大东看大东，深入查找短板弱项，分析自身长处优势，立足成为沈阳建设国家中心城市核心承载区、当好“跳高队”先锋队员，明确要从三个方向实现突破：

　　一是规模体量实现新突破。到2024年，地区生产总值要达到1200亿元，增长水平高于全市平均水平，人均规上工业增加值达到10万元以上。支撑规模体量突破的，主要是在汽车产业转型升级的基础上，打造新板块、引进新增量、发展新业态：通过地区整体搬迁改造，为重大项目落地发展空间；通过龙头带动、产业链招商，引入支撑高质量发展的重大产业项目；通过战略性新兴产业培育，把握时代脉搏，前瞻布局潜力领域，在经济规模、发展潜能等方面追赶百强区第一集团。

　　二是科创能力实现新突破。到2024年，万人发明专利拥有量达到60个，全社会研发经费支出占地区生产总值比重提高到4.1%。该区牢记总书记“时不我待推进科技自立自强，只争朝夕突破‘卡脖子’”的嘱托，在重点领域和关键环节改革取得突破性进展，自主创新能力持续提升。围绕改造提升老企业，搭建产学研合作平台，引导传统制造企业从生产制造向研发设计、全链条服务等方向转型。围绕培育孵化新企业，狠抓科技创新载体建设，完善各类配套政策及设施，形成大规模引培中小科创企业的崭新局面，真正实现“产业大区”向“创新大区”的转变。

　　三是多点支撑实现新突破。到2024年，打造出更具竞争力的“1+3+N”多元产业体系，“1”即发挥主导产业优势，打造1个两千亿级汽车及零部件制造首位产业；“3”即打造航空航天、新兴服务业、新一代信息技术等3个百亿级优势产业；“N”即培育生物医疗、绿色低碳、高端精密制造、新材料等多个特色新兴产业。

　　在具体实现路径上，该区勾画了7个方面的具体行动：

　　一是汽车产业质量双升行动。扩大华晨宝马、通用北盛优势车型生产规模，加快布局新能源汽车产业，提升产业支撑能力和竞争力。全面实施“强链、补链、延链”，提升汽车头部企业配套率。打造智能网联汽车大会品牌，培育智能网联汽车生态。到2024年，汽车产业产值达到2600亿元，建设东北第一个智能网联汽车商用区。

　　二是多元产业体系构建行动。在持续做大做强汽车及零部件制造产业集群的基础上，加大产业梯次培育力度。坚持工业与服务业协同发展，围绕航空航天、新兴服务业、新一代信息技术等领域，提升产业规模、壮大产业集群，形成经济发展新支撑。同时，着眼于未来发展，谋划布局新兴产业，加快培育有潜力的新增长点。到2024年，工业增加值突破800亿元，服务业增加值突破350亿元。

　　三是科技创新能级提升行动。依托4个科技创新组团，加快建设新型科技园区。培育壮大科技创新主体，完善科技型企业培育链条。搭建高能级创新平台，加快布局建设一批重点实验室、新型研发机构。建设高质量孵化载体，引进高水平科技服务机构，打造科技服务业聚集区。优化创新生态环境，加紧完善覆盖创新链各环节的政策体系，激发创新发展活力。到2024年，科创型中小企业超过2000家，高新技术企业达到500家，创新创业载体达到30个，再培育10家瞪羚企业、2家上市公司。

　　四是绿色低碳循环发展行动。紧盯国家“双碳”目标，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，统筹推进高质量发展和高水平保护，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。到2024年，建成30个国家级绿色制造体系，建成1个近零碳园区、1个低碳产业和N个低碳入驻企业，推进工业碳达峰先导区建设。

　　五是数智大东引擎提速行动。围绕数字产业化、产业数字化，持续提升制造企业核心竞争力，加快推动制造业“数智”转型升级。强化装备制造业与新一代信息技术等领域开展项目合作，大力实施数字化车间及智能工厂建设。发挥数字技术、云计算、人工智能等新技术的牵引作用，持续推进数字技术赋能的深度和广度。到2024年，累计上云企业突破100家。

　　六是三生融合协同发展行动。深入把握“一个尊重、五个统筹”，坚持生产、生活、生态融合发展，在加快核心板块建设、打开发展空间的同时，高质量做好生活性服务业以及生产性服务配套，全力打造以绿色低碳、产城融合、品质宜居和智慧生态为特色的三生融合发展新片区。

　　七是示范跃升支撑保障行动。每年开展工业百强区竞争力对标达标工作，对标百强头部地区比增速、比效率、比质量，锚定国家先进制造示范区优结构、提效益、重创新，梳理大东区工业发展优劣势，坚持问题导向，明确改进策略和举措，到2024年建成国家先进制造示范区、跃升至全国工业百强区第一集团。

　　逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃滞。大东区将在市委、市政府的坚强带领下，锚定“建成国家先进制造示范区、全国工业百强引领区”的目标，走好拼搏之路、奋斗之路、光荣之路，必将披荆斩棘，努力绘就新时代大东高质量发展灿烂图景，全力助推沈阳建设成为国家中心城市。