辽宁这十年|对外贸易跃上新台阶商品出口到全球214个国家和地区

　8月23日，中共辽宁省委宣传部召开“辽宁这十年”打造对外开放新前沿情况介绍新闻发布会。

　　辽宁省商务厅党组书记、厅长宋彦麟介绍，党的十八大以来，辽宁省委省政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要指示批示精神，高起点谋划、高标准定位、高水平推进对外开放。开放政策体系日趋完善，形成了推动对外开放的四梁八柱和制度框架。对外贸易跃上新台阶，辽宁商品已经出口到全球214个国家和地区，外贸新业态新模式加速发展。招商引资实现新突破，实际到位内资年均增长12.4 %。累计引进外资1107亿美元，华晨宝马、韩国SK、法国米其林、日本电产等一批重大项目投产增资。融入共建“一带一路”取得新进展，辽宁与“一带一路”沿线国家贸易额累计突破1万亿元。开放平台能级实现新提升，辽宁自由贸易试验区累计设立企业7.7万户，注册资本突破1万亿元。省级以上经济开发区达到99家。

　　对外开放政策体系基本形成

　　辽宁省委省政府高度重视对外开放工作，加强对外开放的顶层设计，党的十八大特别是十九大以来出台了一系列重要纲领性文件，比如《关于加快构建开放新格局 以全面开放引领全面振兴的意见》、《关于深度融入共建“一带一路” 建设对外开放合作新高地的实施意见》、《关于加快推进东北亚经贸合作 打造对外开放新前沿的意见》等。今年初省政府印发了《辽宁省“十四五”对外开放规划》，进一步确定优化对外开放布局、推动“一圈一带两区”开放、全方位拓宽开放领域等12个方面的重点任务，提出到2025年辽宁开放型经济新体制基本形成，成为对外开放新前沿。

　　东北亚经贸合作中心枢纽作用凸显

　　2021年，辽宁与东北亚五国贸易额为1803.5亿元，占辽宁对外贸易比重23.3%。东北亚国家累计在辽宁设立外商投资企业846家，累计使用外资17.1亿美元，占比12.3%。一批日韩现代产业园区投入运行。中日（大连）地方发展合作示范区、沈阳万科中日产业园、沈抚新区中日产业园、大连新日本工业团地、沈阳中韩科技园等推动了辽宁在电子信息产业、医药制造、汽车制造等领域高质量发展。与蒙俄经贸合作不断走深走实，中俄东线天然气（辽宁段）管线正式投产通气，徐大堡核电项目3、4号机组各条主线建设工作有序开展。

　　精准招商引资取得显著成效

　　2021年全省招商引资实际到位资金5942.4亿元，同比增长13.8%。今年上半年，全省实际利用外资44.9亿美元，增长3.1倍，规模列全国第7位，增速排全国第2位。2018年以来，省政府持续深耕京津冀、长三角和珠三角地区，连续五年组织辽宁招商引资促进周活动，积极宣传辽宁投资环境，促进重点项目签约落地。2021年上述三地到资额占全省总额的77%，增幅超过14%，高于全省平均水平。今年省政府刚刚开展了“辽宁-珠三角招商引资促进周”系列活动，举办了香港企业家座谈会、辽宁菱镁产业对接洽谈会等重点活动，召开了20场重点项目推进会和项目签约仪式，共签约项目147个，签约额1736亿元，涉及汽车、信息技术、大数据、智能制造、新能源、新材料等诸多领域。

　　2020年开始，辽宁连续两年举办辽宁国际投资贸易洽谈会，2021年第二届辽洽会正式升级为国家级展会，填补了辽宁国家级综合型展会的空白，两届辽洽会期间共举办特色招商促进活动150多场，累计集中签约项目305个，签约总额6500多亿元，全面展示了辽宁加快振兴发展的开放形象和宏大场景。

　　贸易高质量发展迈出坚实步伐

　　2022年辽宁制定出台了《辽宁省高质量实施RCEP工作方案》，辽宁RCEP综合服务平台正式上线运行，这是目前全国唯一能够提供对RCEP国家市场需求分析和目标客户匹配等相关服务的平台。上半年，全省对RCEP国家进出口1259.5亿元，同比增长5%，高于全省平均水平3个百分点；累计签发RCEP协定项下原产地证书14466份，累计享惠货值50亿元，获协定税款减让1亿元。 

　　大连金普新区获批国家进口贸易促进创新示范区，西柳服装城获批东北地区唯一的市场采购贸易方式试点，沈阳、大连获批二手车出口试点，全省建成境外分支机构、海外仓等国际营销网络项目515个。

　　大连市成为国家全面深化服务贸易创新发展试点；沈阳市和大连市成为国家服务外包示范城市；辽宁中医药大学和大连神谷中医医院成为国家中医药服务出口基地，大连高新技术产业园区成为国家数字服务出口基地，沈阳市沈河区成为国家文化服务出口基地。

　　通过持续推动消费提质扩容、农村商贸体系建设、城市消费升级等系列行动，多措并举发展商贸流通，促进社会消费，有效应对疫情等不利因素影响，确保市场货丰价稳。党的十八大以来，全省社会消费品零售总额年均增长4.75%，2021年实现了9783.9亿元，为全省经济高质量发展发挥了基础性作用。

　　海陆大通道建设强力推进

　　2021年全省开行中欧班列632列，发运量位列东北地区第1名，全国第7名。2022年上半年，全省开行中欧班列421列，同比增长47.2%，其中沈阳开行340列，同比增长47.8%，保持东北第1位，跃升至全国第6位。辽宁中欧班列实现“三通道五口岸”全线贯通，海陆大通道的“铁路邮差”作用日益显现。

　　2021年，全省港口新增外贸航线5条，集装箱外贸吞吐量完成299万标箱。完成集装箱海铁联运量133万标准箱，居全国第2位。

　　2021年，全省进口和出口整体通关时间较2017年同期分别压缩66%和91%，提前完成国务院“压缩一半”的工作目标。

　　对外开放平台能级不断提升

　　国家总体方案赋予辽宁123项试点任务全部落地，自主形成13项改革创新经验在全国复制推广，其中4项案例入选国家“最佳实践案例”，在全国位居前列；省政府先后推出148项创新经验在全省复制推广。

　　形成了包括沈阳汽车及零部件产业集群、大连长兴岛石油化工产业集群、鞍山钢铁深加工产业集群、本溪生物医药产业集群、丹东仪器仪表产业集群、盘锦石化及精细化工产业集群等一大批特色产业聚集区。全省省级以上经济开发区地区生产总值、一般公共预算收入、固定资产投资占全省比重均保持在30%以上。

　　全省现有5个跨境电商综试区，共培育重点线下产业园区12个，入驻各类跨境电商经营主体1000余家，2021年实现跨境电商进出口额50亿元。此外，大连中日地方发展合作示范区、沈抚改革创新示范区、金普新区、沈大国家自主创新示范区等一批高能级对外开放平台提速发展，正在成为辽宁对外开放合作的重要载体。

　　习近平总书记近日在辽宁考察时强调，“要在新时代东北振兴上展现更大担当作为，奋力开创辽宁振兴发展新局面”。辽宁将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢记殷殷嘱托，踔厉奋发前行，把辽宁建设成中国向北开放的窗口和东北亚经贸合作中心枢纽，以优异成绩向党的二十大献礼。