辽宁省出台支持数字经济核心产业发展重要文件

2022-07-29
来源:智慧中国辽宁中心    作者:张丽 刘兴利

新闻发布会现场

  7月29日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,会议通告,7月23日,省政府办公厅印发了《辽宁省加快数字经济核心产业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》),这是该省首次出台专门支持数字经济核心产业发展的重要文件,体现了省委、省政府对发展数字经济,特别是推动核心产业加快发展的高度重视。

  省发展改革委副主任黄学利介绍,信息技术和数字技术的发展,是数字经济发展的前提。以软件、集成电路等为代表的数字经济产业,是引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。省委、省政府高度重视数字经济核心产业发展,省十三次党代会要求倾力发展数字经济,加快数字产业化,支持数字产业全链条发展,加速产品和服务迭代,培育具有较强影响力的数字产业集群。省“十四五”规划《纲要》和《数字辽宁发展规划(2.0版)》均提出到2025年,实现数字经济核心产业占GDP比重达到10%。

  辽宁在数字产业化方面有很好的发展基础:软件业起步早,离岸外包业务收入持续排在全国首位;集成电路装备占全国的18%左右,与北京、上海构成全国三大重点地区,拥有芯源、拓荆、富创等多个技术水平国内领先的“隐形冠军”企业。

  本省在政策制定过程中,坚持问题导向、目标导向、结果导向。注重培育数字经济核心产业企业,针对本省数字经济领军企业少,市场主体不够活跃等现状,大力引入龙头企业,支持企业做大做强;注重发展优势产业,抢抓数字经济快速发展的机遇,结合本省产业发展基础,加快发展集成电路装备、软件等优势产业,力争进入全国先进行列;注重强化科技创新,聚焦本省数字经济核心产业研发创新不足问题,强化关键技术攻关和平台载体、标准建设;注重政策创新,在总部经济及平台经济、软件及电子信息制造业、标准及学科建设、数字基础设施及应用场景、产业集群和园区、要素保障等方面提出一系列创新措施,系统推动产业发展;注重发挥部门合力,统筹发改、科技、工信等专项资金,进一步明确着力点,形成合力支持企业和产业发展壮大。

  省工业和信息化厅副厅长毛丰燕介绍,数字经济核心产业对于经济社会发展,具有重要的促进作用。近年来在建设数字辽宁、智造强省战略指引下,全省数字经济核心产业保持平稳快速增长。2021年全省软件和信息技术服务业完成主营业务收入2073亿元,同比增长11.6%,位居全国第13位。电子信息制造业实现产值1000亿元,同比增长9%。新型基础设施加快布局建设,“星火•链网”超级节点和骨干节点在沈阳和营口相继落地,工业互联网标识解析二级节点上线运营19个,标识注册量1.7亿,建成5G基站5.8万个,沈阳大连两个人工智能创新中心一期工程各100P算力下月将投入运行。

  在制定《若干措施》过程中,省工信厅积极参与,聚焦提升数字产业化规模和质量。一是强基础。适度超前布局新型基础设施,筑牢数字经济发展底座。二是塑龙头。合理引育行业特色化企业,抢占细分领域高地。三是育生态。加快产业链集群式发展,强化产业自主粘合度。四是促创新。推进制度性创新和突破性改革,以首创首试激发产业活性。因此,在这次发布的《若干措施》中,除了一般性的支持条款外,同时,增设了对软件产品首版次应用的奖励、对获批国家和省级认定的集成电路基地、软件名城、软件产业园区(基地)、国家新型工业化产业示范基地的产业园区等主体给予奖励,对制造业企业剥离成立软件和信息技术服务企业给予奖励及支持ITSS、DCMM等标准建设等,这些政策对于本省都是首创。

  下一步,省工信厅将认真落实省政府部署,重点开展以下工作。一是推动政策落实到位。加强政策宣贯,做好政策解读,让政策惠及企业、惠及产业。用好数字辽宁制造强省专项资金,加大政策支持力度。二是持续跟踪政策落实效果。及时掌握政策实施存在问题,联合省发改委等部门,适时对《若干措施》进行调整和修订。三是推动核心产业发展。聚焦工业软件、集成电路装备及核心关键零部件、智能制造和工业互联网等领域,充分发挥本地产业集群优势,推动技术创新与应用推广,加快产业数字化和数字产业化。

  欢迎更多的企业来辽宁发展,参与数字辽宁建设。