沈阳: 全域打造“精细化管理示范路”

　　「导语:一座城市的建设、发展与治理关乎市民的获得感、幸福感与安全感。“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念要求城市管理，应该像“绣花”一样精细，走线顺不顺、针脚密不密，决定了城市运行是否有序、安全、高效。」

　　自今年，沈阳市全面实施城市精细化管理“路长制”以来，不仅市容市貌显著提升，而且狠下“绣花”功夫解决了百姓身边的“疑难杂症”。目前，沈阳市已在9个区、70个街道、841个社区的4784条路段中创建出116条良好路段，并着力打造出10条精细化管理示范街路。

      民生智库深入沈阳市城市精细化管理调研发现，沈阳市已全面实行“路长制”并大力推进城市精细化管理体系建设，这不仅是“城市智慧管理”和“现代化城市新进程”的重要尝试，更有对全国各地城市的精细化管理起到良好的借鉴参考作用。

　　未来，沈阳市还将继续全面加强城市精细化管理，提升城市管理水平，打造“整洁、有序、安全、智能”的城市管理模式，以满足人民群众对美好城市环境生活的需求。　　

　　落实“精细化”示范路在人民需求下应运而生

　　精细化管理示范街路，是城市精细化管理在街路上的具体表现，是从历史文化内涵和现有街景出发，用“精细化”的管理手段和工程措施，科学的进行道路景观和文化品味提升，打造四季有景、特点鲜明、风格迥异的花园街和现代路，创建出以人为本的街道空间，提升城市美感和文化气息。

　　沈阳城市管理已全面迈入“精细化”节奏，明确了 “六化”管理任务，确保城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化、文化”常态推进。全市各地区认真落实“路长吹哨，部门报到”工作机制，自上而下，层层专人负责，做实路队。把城市管理力量下沉到最基层，真正做到了无死角、精细化，从源头上解决各类“城市病”。

　　结合“路长制”工作的推进，各地区在四大方面对道路进行了改造提升。例如，在确保城市干净整洁方面，增加道路清扫保洁频次和范围；在确保城市规范有序方面，加强了门前三包和车辆停放的管理，进行了道路改造；在确保城市生态宜居方面，完成了人行道树和灌木丛补种更换；在确保城市流光溢彩方面，保证了功能性和景观性照明的运行。

　　经过一系列的专项整治，全市已创建116条良好路段，并通过规划引领、“一街一策”，对良好路段进行了美化沿街墙面、翻新路面、增添休闲设施、建设口袋公园、栽摆花卉和覆盖树穴等改造措施，同时结合路段文化特色、历史遗迹等特点，全力打造出了10条具有人文景观和风貌特色的精细化管理示范街路，让沈城的“颜值”更加靓丽，“温度”更加暖心，群众满意度和幸福感明显增强。　　

　　塑造“面子”夯实“里子”人民美好生活如约而至

　　目前，沈阳市已建立起城市精细化管理“路长制”运行体系，构建了责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的街面问题发现和处置机制，并聚焦影响城市品质、制约发展、群众反映强烈的突出问题，狠下“绣花”功夫，努力从城市管理理念、城市管理模式、城市管理手段三方面实现创新，实现城市精细化管理的组织再造、情感融入和精细服务，让人民美好生活如约而至。　　

　　“人民城市人民建”——罕见暴风雪灾害“突袭”

　　全方位检验城市“精细化”成果

　　今年11月7日，沈阳市遭遇暴雪“突袭”，环卫工人、机械车辆联合作业，但在大型机械除雪设备无法进入的背街小巷，全市各地区路长接收到突发应急事件后，即刻联合环卫、交警、路队成员及物业单位，发动商户、动员沿街百姓加入社会除雪行列中来，加快除雪进度，确保市民安全出行。此次战雪行动，也是对沈阳市城市精细化管理“路长制”工作的一次全方位检验，为守护市民安全交上了高分“答卷”。　　

　　“人民城市为人民”——“精细”之处源于生活

　　打造出人民满意的宜居城才是硬道理

　　改善城市面貌，优化城市空间，增进城市福祉，合理设置城市生活、生产、生态体系，旨在增强人民的城市认同感和生活幸福感。推进城市精细化管理，既满足了人们对美好城市的向往，也丰富了城市管理的内涵，更为现代化进程中的高品质城市建设提供了参考。

　　记者走在道义南大街的林荫路上，行人时不时会被一个个树洞吸引。原来，这条林荫路上，不少树洞里“住”着形态各异的小动物，“藏”着坐看风景的情侣和美丽的星空……仿若一个童话世界。街路上还有一些神秘“路人”纷纷拍照，原来他们是城市精细化管理第三方考核人员，他们也将这美丽创意记录下来，让更多百姓可以共享城市精细化管理带来的成果。自该街路开展创建工作以来，沈北新区邀请沈阳师范大学志愿者已创作了50余幅生动形象的树洞画，装饰着银装素裹的冬日。

　　城市街路品质如何，这可是百姓关注的民生大事。记者在走访时看到，建院街坚持‘两优先、两分离、两贯通’的理念，并将架空线缆入地，整合杆体，让市民出行更顺畅。2021年，沈河区以建设“安全、绿色、便捷、活力、智慧”街路为目标，统筹街道U型断面全要素，重新规划建设，使建院街实现“以车优先”向“以人为本”、“道路红线管控”向“街道空间管控”、“注重交通功能”向“关注街区发展”三个方向转变。

　　漫步在顺畅的街路上，用心感受这座城市的底蕴与文化。路过沈河区二纬路的市民会惊喜地看到极具民国风情的画作跃然上墙，让市民感受到浓郁的文化气息。文化墙整篇作品呈现出“民国卷轴”的形式，如同在复古色的牛皮纸上绘画，复古风十足，表达出盛京城建筑物的宏伟与对应的历史和文化。

　　有人说，一个城市最能挽留住时光的地方就是书屋。书屋是一个城市的“眼睛”，身临其境感受城市书屋的文化与氛围，听“陵东书屋”“讲述”着它的一段时光故事。挑本好书，静坐于城市书屋的一角，细细地体味书中的世界和情感，安静地和四周植物享受心灵的“光合作用”。这种闹中取静的感觉，会让忙碌一天的人们在书屋中得到一段属于自己的闲暇时光。

　　城市中，历史的印记不曾忘却，所到之处都是一段历史的讲述，让人们默默地驻足观望。这片文化墙的老照片中，就记载着铁西区工人村的葱茙岁月。该展示墙全长约500米，这些墙壁上的老照片聚焦了工人村的历史变迁，它也是沈阳市工业史、经济史和文化史的缩影，工业时代的辉煌仿佛沉淀在这片展示墙上，成为独具一格的工业文化。　

　　打赢城市精细化管理攻坚战——

　　城市“精细化管理建设之路”正在朝阳下徐徐走来

　　“人民城市人民建，人民城市为人民”，沈阳市城市精细化管理以“路长制”的实施为起点，以人民的满意为“落脚点”，使市容环境干净整洁、城市道路平整畅通、交通秩序规范有序、城市亮化流光溢彩、城区河道水清岸绿，贯彻落实人民至上的根本理念，围绕人民群众的新需求、新期盼，着力打造更富时代感、极具吸引力的幸福生活场景。

　　沈阳市将继续努力打造出更多的城市精细化管理示范街路，让城市更有活力、有品位、有颜值、有温度。潜力无穷大，能量无穷尽，一个有吸引力、竞争力和内在魅力的沈阳，正在朝阳下徐徐走来……