云南省昭通市永善县“四抓四促”推动易迁群众“快融入”

　　为扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，永善县聚焦县内安置规模最大的红光安置区，在抓实“五个一批”就业帮扶措施的基础上，把社区管理服务作为工作重心，积极统筹县直部门、镇、社区三级力量，采取“抓党建、抓网格、抓管理、抓引导”四项举措，谱写基层社区治理新篇章，促进易地扶贫搬迁群众“快融入”。

　　抓党建，促组织引领。构建社区联系支部、支部联系党员、党员联系群众的“三联系”机制，确保每一户搬迁家庭背后都有一名坚定的共产党员。充分发挥“映象红光”大数据平台作用，将智慧党建与社区管理、物业管理、社会治安、劳动力就业等有机结合，逐步实现党建引领全统筹、智能技术全应用、区域资源全共享、群众诉求全响应的信息化、高效化基层管理格局。同时，强化多方联动协调机制，发挥派出所、城管中队和兰花物业职能优势，统筹工、青、妇等群团组织和社会力量协同参与安置社区治理工作，推进社区、社会组织、社区工作“三社联动”，搭建青年之家、儿童之家、老年之家等服务阵地，成立老党员、志愿者、退伍老兵等自愿公益服务队伍，逐步形成由基层党组织领导、各人民团体、社会各方参与的共建共享治理格局。

　　抓网格、促社区治理。永善县以一网格、一建设、两整治、两规范、一推进、一服务“112211”为主要内容，不断健全完善社会治理体系，把网格化管理作为推动安置区社会治理的重要举措，在社区设置一级网格，由社区党委书记担任一级网格长、社区其他干部任副网格长，分片联系二级网格；在居民小组设置二级网格，由居民小组长担任二级网格长；在各个楼栋设置微网格，由楼栋长负责做好微网格各项工作，形成“社区—居民小组—楼栋—群众”的治理网络。整合县直部门网格单位力量，参与到社区管理服务中，积极推进脱贫攻坚、疫情防控、社会治理、基层党建、爱国卫生和培育新风等工作，建立“多网合一、干群参与、共建共享”的管理模式，做到“网中有格、格中有人、人有其责”。建立健全常态化走访、动态化帮扶、制度化管理“三化”机制，实现责任全落实、管理全覆盖、工作全推进。

　　抓管理，促为民服务。一是建立台账知家底。全面摸清社区群众的基本情况，建立健全基本信息、就医就学、转移就业、社会保障等10本台账，明确专人专管，每月定期更新、动态管理。二是分级分类解民困。科学确定分类对象，实行“红、黄、绿”三色标注分类管理，对应“日访、周访、月访”，重点关注标注为“红色”的独居户、残疾人、留守老人、留守儿童等特殊群体，根据走访或联系的情况，登记上报易迁群众在生产、生活中存在的困难和问题，分类采取措施加以解决。三是走实路线强服务。推行“掌握、宣传、沟通、引导、帮助、落实、带动”为主要内容的“七步工作法”，走实群众路线，做深做细做实群众工作，打通服务群众“最后一公里”，做到心贴心关怀，人盯人服务，引导群众转变思想观念，促进群众融入社区生活。

　　抓引导，促内生动力。一是实施文明提升行动。以法治教育、文明礼仪、家教家风、社会主义核心价值观等为主要内容，采取集中培训与分散教育相结合的方式，每月至少开展1次群众教育活动；同时，利用庭院文化、墙体文化、走廊文化、广场文化等教育引导群众守法、诚信、有礼，不断改变观念，摒弃陈规陋习，养成文明健康好习惯。二是实施操家理务行动。列出工作计划，分期分批全覆盖开展操家理务培训。利用“爱心超市”平台，建立月检查季评比机制，把检查评比情况纳入积分制管理内容，切实激发广大群众内生动力。三是实施感恩教育行动。依托村史馆等，大力开展“自强诚信感恩”教育，鼓励党员、群众主动讲，坚持以身边人讲身边事，用身边事教身边人，引导群众听党话、感党恩、跟党走，在社区积极营造“脱贫致富奔小康、幸福不忘共产党”的浓厚氛围。四是实施互帮互助行动。鼓励搬迁群众采取强强联合、强弱搭配等方式，在社区党组织指导下，组建若干个群众互帮互助团，不断丰富易迁群众的日常生活，逐渐形成“你我互相帮、邻里一家人、楼栋一家亲”的守望相助精神。同步推进“五星级文明户”“好媳妇”“好公婆”等先进典型评选活动，充分发挥典型示范带动作用，积极创建文明社区。

　　如今的红光安置区，群众生活井然有序，小区环境干净整洁，到处呈现着一派欣欣向荣的繁荣景象，搬迁群众的获得感、安全感、幸福感大幅提升。

　　来源：云南省昭通市永善党建网