沈阳连续三年滚动实施重大研发拉动全社会研发资金投入80亿元

　　新闻发布会现场

　　4月1日，沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，沈阳市科学技术局党组成员、副局长郭玉福表示，“十三五”以来，沈阳市科技创新取得长足进步，科技创新投入持续增加，科技创新成果产出丰硕，科技成果转化体系不断完善。科技创新支撑引领沈阳振兴发展的动力加速提升，作为国家创新型城市，沈阳市近年来始终坚定不移实施创新驱动发展战略，坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，为沈阳高质量发展提供了科技创新支撑力、驱动力、引领力。打造“创新沈阳”已成为全市上下的一致行动。

　　加大重点领域改革力度，全面深化科技制度创新

　　自2017年全市科技创新大会以来，市委、市政府陆续出台《关于全面加快科技创新推动高质量发展的实施意见》等17个文件，为科技创新体系改革建章立制。

　　围绕研发经费投入不足等短板，制定了科技型企业培育等26项政策措施。试行科研项目经费“包干制”，探索重点项目攻关“揭榜挂帅”，营造鼓励创新、宽容失败的科研环境。沈阳化工大学“三定向”订单式成果转化模式等4项改革举措入选国家“全创改”推广清单。

　　与重点高校、“大院大所”签署全面科技合作协议。加入国家自然科学基金区域创新发展联合基金，形成地方与中央、省属创新资源深度融合新模式。

　　构建规划了总面积达195平方公里的自创区，形成“一区多园”空间格局，实施自创区“三年行动计划”，IC装备、生物医药与健康医疗、民用航空等新兴产业快速发展，高新技术产品产值占比达到79%、高端装备制造业收入占比达到76%，高新区全国排名由2017年的第44位晋升到第36位。

　　加快关键核心技术攻关，自主创新能力显著增强

　　连续三年滚动实施重大研发、重大转化项目“双百工程”、关键核心技术攻关项目，累计支持项目442项，安排科技创新专项资金3.75亿元，拉动全社会研发资金投入80亿元，积极争取国家重大专项，实现智能工业机器人、金属增材制造技术、无人机飞控技术、高温合金材料、轴承钢等902项关键核心技术攻关。

　　生成一批重大科技成果和创新产品，AGT-110 重型燃机总装下线，130万吨裂解气压缩机组试车成功，新型铝基碳化硅复合材料应用“天问一号”火星车和“嫦娥五号”探测器，“奋斗者”号创造万米深潜新纪录。

　　近3年争取国家和省科技资金30.4亿元，获得国家科技奖励31项、省科技奖励318项，其中，2020年初召开的国家科学技术奖励大会上，共有14个项目获奖、同比增长75%、占全省74%。

　　快速组织实施市级25项、省级26项疫情防控应急科研攻关专项，覆盖可诊、可治、可防、可控、可溯环节，完善应对重大突发公共卫生事件的创新供给。

　　持续推进沈阳材料科学国家研究中心、中科院机器人与智能制造创新研究院、中科大机器人学院和材料学院、中航发燃气轮机公司、国家机器人创新中心等一批“国字号”创新平台落地建设，为打造“先进材料+智能制造”国家创新高地提供坚实支撑。截至2020年底，科技创新平台总数达到1167个，其中重点实验室337个；技术创新中心（工程技术研究中心）262个；工程研究中心（工程实验室）180个；企业技术中心331个；临床医学研究中心57个。

　　围绕产业链布置创新链，壮大高质量发展新动能

　　强化科技创新与全市产业结构调整布局衔接，以信息技术推进制造方式、产品、业态和商业模式的创新，加快轨道交通装备、压缩机、盾构机等装备制造业转型升级，一批大国重器实现突破。制定了《沈阳市以科技创新促进产业创新行动方案（2020—2022年）》，实施先进材料等12个科技创新促进产业创新行动，推动新兴和特色产业集群化、规模化发展。

　　企业创新能力不断增强。企业创新主体地位进一步强化，规模以上工业企业R&D经费由2015年的59.2亿元增长到2019年的68.9亿元，增幅达到16.39%。构建完善的科技企业梯度培育体系。截至2020年底，全市国家科技型中小企业达4559家，是2018年建立统计指标之初的3.2倍；高新技术企业达到2560家，是2015年416家的6.2倍，连续保高速增长；省雏鹰企业达到776家；省瞪羚独角兽企业达到88家。科技型企业群体逐渐成为壮大新动能的生力军。

　　组建沈阳产业技术研究院，着力强化源头创新、协同创新、成果转化、产业创新能力。制定《新型研发机构高质量发展意见》，“以研发为产业、以成果为产品”的新型研发机构从无到有，截至2020年底已达32家，涵盖了新能源、智能装备、生物技术等17个产业领域。

　　市场化配置技术要素，加快科技成果转移转化

　　布局了东北大学与和平区等6个校地共建成果转化基地。推动高校院所209个项目在沈转化，一批青年科学家创业办企，催生了东博热工、国科金能、无距科技、上博智像等科技型企业。

　　召开两届全市科技成果对接会，构建“产学研金介”全要素参与的成果转化平台。每年开展“专家企业行”等对接活动30场以上，组织专业领域对接活动超过100场，形成常态化成果对接机制。

　　2020年实现技术合同成交额303.93亿元，占全省成交额47%，比2015年增长99.4%。

　　高标准建设东北科技大市场，全链条系统推进科技成果转移转化，着力打造东北地区技术转移生态圈。组建沈阳市技术转移协会，全市各类技术转移机构达到68家，技术经纪人近600人。建立了沈阳产业技术创新大联盟，推动全市产业技术创新战略联盟开展实质性合作。

　　建设了汇集327家服务机构、2540台（套）科研仪器的沈阳科技条件平台，实现了科研设施共享、科技人才服务、科技成果转化等一站式服务，完成技术服务交易额1.15亿元。

　　打造双创“升级版”，持续优化创新创业生态

　　组建双创孵化联盟，开展百家双创载体提标升级行动，双创载体数量从2017年的106家增加到212家，其中“国家级”双创载体39家；孵化面积从296万平方米增加到560万平方米。引进了北京双创街、清华启迪、中关村信息谷、南京苏青创新工场等国内优质创新资源在我市建设双创机构近20家，围绕智能制造、节能环保等产业培育了一批专业化双创载体。探索形成“双创+骨干企业、+产业园区、+产业链、+楼宇、+平台”等建设模式。举办沈阳智创师创新创业大赛、失控大创赛等全国性赛事，打造“盛菁汇”等活动品牌。

　　组织举办国际基因组学大会眼科大会、材料科学国际发展趋势论坛、国际机器人智创师大赛等具有影响力的学术会议、论坛30余场，吸引诺奖得主、中外院士等400余名高端专家学者来沈交流合作，促成世界腐蚀组织、中国中东欧眼产业创新协会等7个国际协会学会落户沈阳，提升了我市相关领域研发水平和创新影响力。