沈阳制定“决战12月工作方案”让“沈阳蓝”渐成日常

沈阳市政府新闻办新闻发布会现场

　　12月2日，从沈阳市政府新闻办召开的新闻发布会了解到，截至12月1日，沈阳市优良天数为260天，同比减少3天，综合指数为4.79，同比下降2.04%，6项污染物中，PM_2.5浓度同比上升2.4%、O₃浓度与去年同期持平，其他4项污染物浓度同比均有不同程度下降。

　　沈阳市生态环境局副局长单伟民介绍，今年是“十三五”的收官之年，为了圆满的完成“十三五”大气污染治理工作任务，从年初开始，市蓝天行动领导小组办公室便制定了《2020年沈阳市打赢蓝天保卫战作战方案》，提出了以改善大气环境质量为核心，坚持目标导向、问题导向，以重点项目为抓手，坚持“预防为主、综合治理、全面推进、重点突破”的原则。进一步确定大气污染治理工作的责任机制、推进措施机制、问题解决机制和考核机制。制定了9项工作措施。市政府主要领导、主管领导先后召开生态环境工作调度会31次，全市各职能部门各司其责，在强化能源结构调整、加强煤质监管、加大散煤劈柴治理力度、实施扬尘污染管控、推进VOCs综合整治、加强机动车污染防治、清理整治“散乱污”企业、秸秆综合利用等方面都做了大量的工作，取得了很好的效果。

　　在低空面源治理方面，重点解决城市周边分布的棚户区和城乡结合地区散煤、劈柴及其他可燃垃圾焚烧导致的污染问题。全市棚改开工1909套，开工率78.21%；秋冬供暖季以来，全市累计替代超过2.3万户，配送型煤2.5万吨，安装炉具约1.9万台。

　　在能源结构调整方面，组织实施天然气商业供暖项目22个，累计新增供暖面积约291万平方米，天然气供暖总面积达到671万平方米；推进“煤改电”项目129个，新增供暖面积约165万平方米，电供暖总面积达到3790万平方米。

　　在燃煤锅炉治理方面，提前完成了16台燃煤发电机组的超低排放改造任务，全市燃煤发电机组全部实现超低排放；开展全市工业炉窑排查，建立了沈阳市工业炉窑环保管理台账并陆续开展改造工作；坚持实施“错峰起炉”和“一炉一策”，同时加大执法检查力度。

　　在扬尘污染治理方面，全年累计开展建筑工地扬尘管控检查9485次，发现扬尘问题3636处，下发整改通知书607份，停工通知书231份，复工工地扬尘防治达标率为98.04%；全市95座燃煤供暖锅炉房完成封闭式煤场建设，对不具备封闭条件的锅炉房全部实施高密度苫盖；清理取缔四环内露天堆场144处，实施全封闭改造4处。

　　在挥发性有机物治理方面，该市以石化、化工、涂装、包装印刷、油品储运销五大领域为重点，印发5个行业治理技术指南；市生态环境部门深入重点行业企业，帮助企业制定完善“一企一策”治理方案。该市提前完成“十三五”规划确定的VOCs排放量下降13%的目标。

　　在机动车尾气治理方面，完成柴油货车监督抽测10.5万台，合格率97.9%；完成4098台非道路移动机械的信息审核，发放编码和环保信息采集卡3416台；对69台超标柴油货车车辆进行维修跟踪监督并且全部通过了复检；累计查处货车2073余件，黑烟车违法34件。

　　在秸秆焚烧管控方面，市蓝天办制定了《2020-2021年度沈阳市秸秆焚烧管控工作方案》，在沈阳市全域范围内全天候禁止露天焚烧农作物秸秆。截至目前，该市确认秸秆焚烧火点20处，已对39名相关责任人实施了追责问责。

　　在“散乱污”企业整治方面，明确了“散乱污”企业整治的7大片区和6类重点行业，建立了常态化监管机制和动态清单管理。通过各地区科学施治，各部门强化督导，全市完成“散乱污”工业企业整治1521户。

　　在严厉打击各类环境违法行为方面，为了提升该市大气环境质量，打赢蓝天保卫战，市生态环境局持续开展大气执法专项行动，重点围绕燃煤供暖企业、企业堆场料场、混凝土企业、涉VOC排放源、餐饮企业等大气排污企业开展执法检查，全面整治涉气污染源环境违法问题。截至目前，累计查处涉气环境违法案件193件，下达处罚决定金额1141万元，实施查封扣押15件，有力的震慑了环境违法企业。

　　进入12月，该市将迎来全年蓝天保卫战的决战时刻，为尽全力完成PM_2.5浓度控制目标，市蓝天办已经制定了“决战12月工作方案”，一是实施燃煤锅炉提级监管，生态环境执法部门对重点燃煤企业实施监管，依法从严查处超标排放企业。二是逐户推进散煤替代，指导型煤使用，回收型煤以外的高污染燃料，同时严防散煤销售车辆进入替代区域。三是加大秸秆禁烧巡查力量投入，利用5颗遥感卫星，形成全覆盖监控，同时市蓝天办成立巡查组，重点加强早、晚不利气象条件时段的巡查，确保“不着一把火”。四是做好重污染天气应对，按照《沈阳市重污染天气应急预案》安排，组织气象、环境监测和第三方严密监控气象条件变化，加密开展会商。预警期间，市蓝天办对各区县、各部门工作统筹安排、调度，联合第三方做好跟踪督导、问题通报和效果评估。此外，全市各地区各部门还将继续加强扬尘污染监管、工业污染源整治及柴油车管控等工作。希望在全市各地区、各部门的共同努力下，进一步降低大气污染强度，保护公众健康，让“沈阳蓝”渐成日常。