新闻发布会现场
11月21日,吉林省政府新闻办召开贯彻落实省委十二届五次全会精神系列主题新闻发布会(第二场)。据介绍,省委十二届五次全会,坚持以改革开路、以改革破题、以改革精神抓改革,通过的《中共吉林省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、以进一步全面深化改革推动吉林全面振兴取得新突破的实施意见》,把深化党的建设制度改革,摆在全面深化改革的重要位置统筹谋划,提出一系列指向明确、针对性强的改革任务,这既是全面深化改革的重要内容,也是推进各领域改革落地的重要保障,体现了省委坚持以改革精神和严的标准管党治党的高度自觉,体现了省委以党的建设引领高质量发展的鲜明态度。
下面,从三个方面,简要介绍省委组织部贯彻落实全会精神有关情况。
1、紧跟改革部署,精心谋划组织部门落实改革工作举措。全会召开后,省委提早研究、超前谋划、深入研讨,形成《学习贯彻落实省委十二届五次全会精神若干举措》,明确了组织部门贯彻落实全会部署的“任务书”和“施工图”,体现为“四个注重”。
一是注重以答题意识抓谋划。深研细悟党的二十届三中全会精神和省委十二届五次全会精神,对标对表提出的各项改革要求、改革任务,逐条逐项对接衔接,确保贯彻思路和推进措施更加精准、更加务实,真正把全会精神“大写意”变成组织部门“工笔画”。
二是注重以改革思维抓推进。坚持小切口破题、大纵深发力,无论是党的建设制度改革提出的新课题,还是正在实施推进的重要工作,自觉用改革的理念想办法、优方法,提出具有创新性、撬动性的改革举措,推动各项任务抓的更深入、更有效。
三是注重以问题导向抓攻坚。把解决问题作为改革的出发点和落脚点,奔着问题去、盯着问题改,对长期制约组织工作高质量发展的老大难问题,以及影响干部、人才、基层组织、党员、公务员队伍活力的体制机制障碍,一个一个研究,提出破解招法,努力在攻坚克难中打开工作新局面。
四是注重以钉钉子精神抓落地。坚持真抓实干、一抓到底,制定任务分工方案,明确任务清单,纳入督查台账,强化跟踪问效,形成责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制,确保改革工作有序推进、按期完成、落地见效。
2、聚焦改革目标,牢牢把握党的建设制度改革着力重点。深化党的建设制度改革,是有目标、有指向的。这次提出的党建制度改革设计初衷和总目标,就是以调动全省广大党员干部抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点,通过立规明矩、奖优罚劣、激浊扬清,推动各级党组织和广大党员干部争做改革发展的促进派和实干家。具体来说,就是要实现“五个更加”。
一是让选人用人导向更加鲜明。主动亮明省委在选人用人上提倡什么、反对什么的标尺和态度,让那些能干的上,关键时刻敢担当的上,实绩突出的上,让那些心口不一、说到做不到的下,不尊重客观规律盲目蛮干、触碰红线底线的下,在改革面前推诿退缩的下,以正确用人导向引领干事创业导向。
二是让推动高质量发展更加坚定。紧紧围绕推动高质量发展明显进位,坚持正向引导和反向约束双管齐下,改进推动高质量发展政绩考核机制,更好发挥政绩考核激励约束作用,压紧压实推动高质量发展政治责任,督促干部自觉用新发展理念这个“指挥棒”“红绿灯”来指导推进工作,让“发展必须是、只能是高质量发展”落到实处。
三是让激励担当效应更加彰显。立足把担当作为打造成吉林干部的鲜明特质,在政策允许范围内,大胆启用能干事、干成事的干部。对只要不是在政治上、廉洁上出问题的,只要是一心一意为事业着想,非因主观故意出现的失误偏差,都不影响干部正常使用,让干部大胆闯、大胆试更有底气。
四是让人才引领作用更加强劲。聚焦用好人才“第一资源”,把工作着力点敲定在提高质量和效益上,统筹推进教育、科技、人才、产业一体改革,以“人才链”融通“产业链”“创新链”“资金链”,推动人才规模结构与高质量发展需求相匹配、科技创新与生产实践相结合、教育科技人才产业一体化发展更紧密。
五是让基层基础支撑更加牢靠。着眼把基层建得更牢、让执行更为有力,以基层党建攻坚突破服务保障高质量发展为抓手,着力推动基层党建融入大局、服务全局,持续推进“两个覆盖”质量更高、基层党的组织和党员“两个作用”发挥更好、党组织“两个功能”作用更强。
3、落实改革任务,着力抓好全面深化改革重点事项实施。改革重谋划,更要抓好落实。省委将切实增强在全面深化改革中走在先、干在前的意识,紧盯组织工作改革“任务书”,把握整体工作“关键项”,明确推进实施“优先级”,聚焦聚力、创新举措,把改革任务一项一项抓落实、抓到位、抓见效,不折不扣把全会描绘的改革“蓝图”变成振兴“实景”。下一步,重点抓好四个方面工作。
一是进一步提升理论武装凝心铸魂实效。省委采取集中教育和经常教育相结合、理论武装和实践运用相结合、讲党性和增本领相结合的方式,健全各领域教育培训集约协同统筹机制,坚持不懈把党的创新理论武装引向深入,引导党员干部统一思想、意志、行动。当前,省委正在组织开展党的二十届三中全会精神集中轮训,就是要引导广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来。
二是进一步提高选准人用好人工作水平。省委将构建政治把关、考核评价、管理监督、有效激励工作体系,确保选得准、用得好。定期对班子政治生态、干部政治素质进行综合分析,把政治表现评价准;综合运用专项考核、动态考核、年度考核、高质量发展政绩考核等手段,为选准干部提供依据;实施任职全周期管理,对提拔上任、调整岗位、到龄退休等关键时期可能出现的问题,有针对性地采取管理监督举措;建立覆盖不同领域的容错事项清单,对符合容错标准的应容尽容。
三是进一步严密上下贯通执行有力组织体系。省委将打出推动基层党的组织覆盖、实施重点领域党建攻坚、改进优化基层党建考核的“组合拳”,把组织体系织密建强,为全面深化改革提供坚强保障。坚持依规设置与创新设置、有形覆盖与有效覆盖、属地管理与归口管理等相统一,推动基层党的组织覆盖;制定以高质量农村基层党建服务保障乡村振兴的工作措施,深化抓党建促乡村振兴;推动构建党建引领基层治理协调机制,拓展党建引领基层治理成效;改进基层党建考核方式方法,分级分类实行差异化考核。
四是进一步推动教育科技人才产业融合发展。省委将把服务科技创新和成果转化作为突破点和着力点,推进教育科技人才产业有效协同、一体发展。落实人才工作支撑科技创新驱动高质量发展的若干措施,统筹实施10方面30项具有牵引性撬动性的改革项目;整合用好全省高校、科研院所资源,构建重点产业科技创新协同政策体系,组建重点产业科技创新联盟,探索建立校企共引共用高层次人才机制;推进职务科技成果资产单列管理改革,健全授权赋能、松绑减负机制,让人才安心舒心搞科研谋创新。