如果公路有记忆,天堑变通途的变化,定让它刻骨铭心;如果公路有情感,那一个个路通惠民的动人场景,定让它欣喜不已;如果公路有期盼,那一路风景一路画,定让它流连忘返。
建设“四好农村路” 铺就乡村振兴“快车道”
铜川市位于陕西省中部,处于关中盆地与陕北高原的交接地带,总面积3882平方千米,辖耀州区、王益区、印台区、宜君县3区1县及省级高新技术产业开发区(新区),全市共有乡镇21个、街道办17个、建制村359个,全市农村公路总里程达到3606公里,农村公路路网密度达到92.9公里/百平方公里。
道路通,百业兴。10年来,市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神,始终坚持把“四好农村路”示范引领作为稳增长、惠民生、巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略的重要举措,现已成功创建省级“四好农村路”示范县4个,实现全域达标,市级示范镇20个,县级示范村14个,全省“十大最美农村路”2条,奋力跑出农村公路发展“加速度”。
建好农村公路 全心打造品质工程
黄环旅游公路是铜川市首批列入财政部PPP工程的示范项目,该路全长21公里,沿途乔灌结合、花草点缀、姹紫嫣红、多姿多彩,自驾、骑行宛若画中来。
10年来,铜川市坚持高质量推动“四好农村路”建设。通过PPP、项目代建制、建养一体化等多元化模式累计投资36.6亿元,新改建县乡公路、旅游路、产业路972公里,建设桥梁和改造危桥42座1875延米,实施安全生命防护工程1818公里,将全市16个3A级及以上景区打通串联,形成“六放射九纵十五横”的农村公路主骨架网。在项目实施过程中,坚持“七公开”“三同时”制度,严格招投标和质量管理,抽检合格率达93.1%,一次交工验收合格率达100%。全市乡镇通三级以上公路比例达到95%,实现所有建制村通油(水泥)路、通客车、通邮100%,30户以上自然村通硬化路率达到97.1%。创新“四好农村路”建设投入机制,从2024起至2026年,连续三年对全市30户以上自然村通硬化路及农村公路安全生命防护工程分别予以10万元/公里、5万元/公里市级补助,清零存量安全隐患,保障农村公路安全畅通。
管好农村公路 用心构建监管体系
以“铜路畅行”党建品牌创建为引领,聚焦农村公路管理现代化目标,建立“政府主导、行业指导、区县为主、部门协作”的养管工作机制,形成了体系完备、运转高效的农村公路工作管理体系。全市农村公路“路长制”实现全覆盖,共设路长615名,设立县道公示牌76个、乡道公示牌144个、村道公示牌847个。推行交通运输执法改革,强化路域环境综合整治,推进科技治超视频监控和云平台执法管理系统,严格落实“一超四究”“黑名单”等联合治超制度,农村公路超限率稳定控制在0.03%以内。全面实现农村公路管理养护工作的正常化、制度化和规范化。
护好农村公路 精心提升养护水平
出台《铜川市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《关于推进“四好农村路”高质量发展深化示范创建工作的实施意见》,日常养护资金市、县按2:8比例足额落实到位,推进养护机械化。近年来,投资761万元给区县购置养护机械设备77台件,推行自动化快速检测,建成市、县两级信息化管理平台,全市农村公路MQI优良中等路率达到83.45%,列养率和经常性养护率100%。全市农村公路养护管理工作荣获全省“十三五”农村公路“好路杯”铜杯、“十四五”获得全省公路行业劳动竞赛先进集体2次,印台区周城公路、宜君县彭阳公路分别被评为2021年、2022年陕西省“十大最美农村路”。美丽农村路串起千家万户,爱路护路成为全社会的共同担当。
运营好农村公路 贴心服务群众出行
全市坚持以客货邮、产业物流等促进城乡一体化发展、推动公共交通设施向农村延伸,能够让农民群众“出家门、上车门、进城门”。全市建成乡镇客货邮服务站6个、候车亭及招呼站106个,开通城乡公交线路18条、农村客运线路58条,覆盖县、乡、村三级农村物流网络点363个,打通了名优产品下乡、土特产进城最后一公里,农民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
以路为“媒” 打造乡村振兴新引擎
如今,放眼全市,四通八达的农村公路宛如一条条舞动的彩带,直通物流园区、旅游景区、果企农场;家电下乡、山货进城、电商进村、快递入户,促进了城乡融合发展。10年来,全市粮食总产量达到32.62万吨,增长39.5%;农林牧渔业总产值达到66.78亿元,增长59%;大樱桃总产量达到2.49万吨,增长238.5%;农村居民人均可支配收入达到14140元,增长54.2%。照金、玉华宫、陈炉、药王山、花溪谷、溪山胜境等景区游客接待量达到1824.7万人次,增长83.8%;旅游收入达到89.5亿元,增长67%。
新时代新征程,铜川市将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出的重要指示精神,在省委、省政府的坚强领导和省交通运输厅的大力支持下,深化“三个年”活动,以“新三通”和“千万工程”为引领,实施好新一轮农村公路提升行动,持续发力,久久为功,推动“四好农村路”高质量发展,助推“秦风铜韵”的宜居宜业和美乡村建设,为全市经济社会发展和乡村振兴战略实施提供坚实保障,奋力谱写中国式现代化建设铜川新篇章。(王歆浩 王根平)