培训机构乱象频发， 如何保护自身权益？

　　国内教育培训企业可谓从无到有再到风起云涌，由于迎合了人们定向学习的需求，这些市场化的培训机构赚钱速度无与伦比，但也出现教育培训品质下滑的局面。尤其是针对中小学生的教育培训机构，屡屡发生老板跑路、夸大其词、虚假宣传、天价补习班等等事件，损害着消费者的利益。

　　但是，一些家长朋友或因认为打官司太耗精力，或因无曝光平台揭露，或压根就不知道自己的权益受到了侵害，让不法机构逍遥法外。

　　卷走教育投资跑路

　　“为孩子报了一个暑假辅导班，交了钱现在却找不到人了！”7月10日，家住北京西城区的王先生说，暑假来临，自己和多数家长一样给孩子报了辅导班，但在交了2600元费用后，培训机构大门紧锁，负责人悄悄溜走。

　　7月10日，记者走访了北京市区多个小区的家长和部分培训机构,发现各种特长班、文化课补习班招生广告随处可见，一些学生家长忙着将孩子送往各种培训班，琴棋书画、英语等文化课的培训名目繁多。不少暑期培训班，特别是书画类、棋类等，往往隐藏在一些居民小区。当天，记者走进一家书画类培训班，负责人告诉记者，自己办的班是小班化教学，房子是租来的民房，“我们的班级一般就收十几个学生，如果家长中午没时间接孩子，孩子还可以在这里吃饭。”采访中，一位家长表示，暑假孩子在家无事可做，培训班价格不算太高，而且接送方便，所以就把孩子送来了。当记者询问培训班负责人，是否有相关的办学资质，该负责人警惕地要求记者离开。

　　近期，我国多地接连发生社会教育培训机构涉嫌欺诈案。在北京、河北、苏州、上海等地，万余家长受“存学费，送超长免费课时，返本金”，“存学费，享低折优惠，可随时退款”等广告诱惑，然而却遭遇教育投资可能血本无归。

　　聚智堂是一家全国连锁的社会教育培训机构。近日，该机构突然停业，负责人涉嫌跑路，不少预存了高额本金的家长被“深套”。目前，北京、天津警方均已介入调查，涉案金额可能高达十几亿元。

　　聚智堂诱人的一招是“感恩聚划算”套餐。家长预缴不同金额的学费本金，按一定利率产生利息，但“利息”不是现金，而是聚智堂的不同课程。预付越多，赠送课时也越多，学完到期，承诺返还家长本金。

　　记者日前在聚智堂北京西城校区教学点看到，一块广告板上写着：“预存5万元，一个月赠送8小时名师一对一，预存10万元赠送16小时”，“预存学费一个月后返还”。

　　据记者了解，有家长预存金额近百万元。随着多家分校区接连闭校，众多家长预存本金或将“打水漂”。

　　同样遭遇社会教育培训机构收费欺骗的，还有河北、江苏、上海等地的家长。近期，河北警方查处一起特大欺诈骗局。“中国为民教育网”打着教育培训的幌子拉人头、收会费、发展下线，覆盖20余个省区市，注册会员约18万人，涉案金额约2亿元。

　　警方发现，“中国为民教育网”表面上向群众贩卖互联网教育视频，要求注册会员缴纳378元、1890元、3780元、7560元学费，取得银卡、金卡、白金、钻石会员加入资格，背后却是以教育为名、行传销之实，会员按加入顺序组成上下级关系，再依据发展下线数量获取数额不等的奖励。

　　在江苏，苏州新动态语言培训机构负责人跑路引发100余人集体诉讼，法院已判决机构退还预收学费180余万元，钱却因老板跑路至今未追回。在上海，600余名家长向童意创想培训机构支付了平均近万元的学费后，带孩子上课时却遭遇“铁将军把门”。

　　北京市隆安律师事务所律师尹富强认为，教育培训机构吸收公众存款从事金融理财等业务，均属超范围经营。诸如“存钱、赠辅导课时费、到期归还本金”的经营模式，涉嫌非法吸收公众存款罪和诈骗罪。

　　记者调查发现，预存学费已成社会教育培训行业的隐性风险。除了行业自身运营问题，对其涉嫌违法经营、非法集资行为的监管状况也亟待改善。

　　职能部门加大监管力度

　　教培机构处于监管“灰色地带”。某社会教培机构天津分校校长表示，社会教培机构既是学校更是企业，这种双重身份为“打擦边球”经营提供了很多便利。“比如，你可以先到工商部门注册教育咨询公司，再以咨询的名义开展教育培训。办学过程中，因为没有在教育部门备案，教育部门不会管，而工商部门通常又不会对机构招生资质、教学质量、师资来源、经营内容等进行详细监管。”

　　承办苏州新动态培训机构跑路案件的法官建议，改变监管不力局面，工商部门应提高培训行业准入门槛，在准予注册前对其注册资金、经营规模、经营资质、信用记录等进行严格审查，教育部门应对培训机构加强审核，必要时采取注册登记制。

　　防范预收学费“狮子大开口”，需明确规范收费边界。在北京通州办培训学校的刘先生告诉记者，目前，北京多数教培机构都采取预付费模式。这一机制有其合理性，但监管方应对预付费金额的上限、预付费的周期予以明确规范。

　　此外，福州大学社会学教授甘满堂建议，由于家长对风险的评估存在信息不对称，教育主管部门、行业协会应共建“黑名单”防范不法分子，对教培机构的财务风险提出警示。

　　“其实，聚智堂这次的突然停摆，反映出整个私营教育培训行业近几年的乱象。”一位曾在国内某著名私立培训机构天津分校任校长的人士分析，“2010年开始，国内的私营教育培训行业纷纷从传统的大班大课，向私人订制的一对一精品、高端课程转型。尽管一对一的课程往往收费数百元甚至更高，但是由于占用了大量的师资、场地，因此对机构的盈利也提出了更高的要求，由此衍生出一系列的问题。突出表现在重营销、轻教学、只签大单和长单。”

　　在他看来，聚智堂事件暴露出的诸多问题中，尤为恶劣的是利用家长和学生重视成绩的急切心情，以教育为名、行敛财之实。“毕竟教育和金融是两套完全不同的监管体系。而私营教育培训机构既是学校，更是企业。他们的双重身份，对于监管并不是什么好事。比如我可以先到工商部门注册教育咨询公司，再以教育咨询的名义开展培训，谁都说不出什么。”

　　冒用名校名义招生圈钱 

　　交了万余元费用报名考研保过班，结果却发现所谓“名校名师”“考研必过”不仅是幌子，连培训机构也人去楼空……这就是中央财经大学大四学生小刘和她数十位同学的共同遭遇。

　　去年3月以来，包括她在内的70多名学生先后在一个名为“北大燕园”的考研培训机构交纳了价格不菲的报名费。在实际上课时，小刘因报考专业变动意欲退掉其中一门课程。然而，起初承诺退款的“北大燕园”却以各种理由一拖再拖，迟迟不肯退费。近日，当小刘再次致电培训机构时，已然无人接听。着急的小刘上门寻找时才发现，机构办事处早已人去楼空。

　　记者在学生们提供的，与考研培训学校签订的合同尾页发现，所谓的“北大燕园”培训学校，其实名为“北京中关燕园教育科技有限公司”。随后记者在全国企业信用信息系统（北京）中，找到了这家成立于2014年的公司。据了解，这家公司的注册地址为北京市海淀区中关村南大街甲10号银海大厦北区202房间。

　　当记者来到这个地址时发现，202号房间内的工作人员并非属于北京中关燕园教育科技有限公司。其中一位工作人员介绍，他们属于同一层所在的另一家科技公司，在202室已经有一段时间了，并没有听过“北大燕园”这家公司。

　　针对此事，记者致电北京大学宣传部门。一位值班的老师明确表示，所谓的“北大燕园”培训学校与北京大学无关，北京大学不会举办类似的考研培训辅导班。这家所谓的“北大燕园”属于假借北大名义办学。

　　据了解，类似的事情也算是层出不穷。仅最近一年内，北京大学就公布了三批，总计203家假冒北大名义的教育培训网站。

　　详查资质防隐患

　　据民警介绍，暑期各类培训班兴起，家长要选择正规机构办的有资质的培训班，避免上当受骗。

　　给孩子在暑假期间报名上培训班，有效利用时间固然好，但在培训班的选择上家长须谨慎对待。民警提醒广大家长，在挑选培训机构时，要选择经过相关部门审批、有固定培训场所、在本地常年开设的培训班，尽量避免参加私人临时开设的培训班。在报名时要注意查看培训班的师资力量，看培训老师有无教师资格证及相关的资质证书。要想了解教师水平，最好的方法就是家长带孩子一起去实地查看教学环境、安全措施，随机试听几节重要的课程，全面了解后再进行选择。

　　另外，家长要收集并保存好培训机构所发的招生简章等资料，报班缴费前要把如何退费、是否有另外的收费项目等事宜咨询清楚，并出具书面协议说明。付费后应向培训机构索要相关票据，如前期发布的宣传单、缴纳学费的发票等，以便发生纠纷时作为维权依据。一旦发现存在诈骗活动，要立即向公安机关或教育部门举报。

　　针对无法找到相关责任人的情况，如何维权？律师表示，如果培训机构是经工商登记注册过的企业，法院可以根据相关规定，在学生们提起诉讼后，按流程通知被告开庭。如果被告缺席开庭，法院有权在被告缺席的情况下判决。判决书生效后，如果被告方拒不执行判决的，学生可以向法院申请强制执行。同时，在强制执行中，如果法院确认该公司有能力履行判决却拒不执行，情节严重，可以拒不履行判决罪追究公司主管人员或者直接负责人的刑事责任。

　　如果发现自己所报考的辅导班已经有了不对的苗头，请及时维权，一旦公司老板跑路，再要维权难度就会加大。

　　日前，教育部要求各地整治教育领域特别是社会教育机构非法集资乱象。