陕西佳县赤牛坬村：挖掘文化潜力 赋能乡村振兴

　　10月31日，世界旅游联盟湘湖对话2024年会上发布了2024年旅游助力乡村振兴案例，《榆林市佳县赤牛坬村：农文旅融合助力乡村振兴》案例成功入选。

　　佳县是颂歌《东方红》、陕北民歌《天下黄河九十九道弯》的故乡。近年来，佳县把文旅产业作为首位产业来抓，围绕“13520”和国家全域旅游示范区创建目标，完善“吃住行游购娱商服”旅游要素，组织开展黄河秦晋大峡谷论坛、黄河岸边枣花香、黄河岸边枣儿红、黄河古村过大年等文旅活动30余场次，重点打好“红色、黄河、白云山”三张文旅牌，全力打造转战陕北红色旅游带、以13个中国传统村落为代表的70公里黄河古村风情带，建成陕西省全域旅游示范区和2个国家4A级景区、6个国家3A级景区、1个国家水利风景区、1个省级旅游度假区。2023年全县接待游客302.97万人次，实现旅游综合收入6.55亿元，同比分别增长56％、46％；2024年1-9月全县接待游客312.56万人次，实现旅游综合收入6.59亿元，同比分别增长8.6％、10.2％。

　　坑镇赤牛坬村位于佳县城南30公里的黄河西岸，总面积6平方公里，总人口353户1008人。15年前，这里的农业生产还是靠天吃饭，交通运输全靠人拉肩扛，村民人均纯收入不足3000元，村集体收益几乎为零。近年来，赤牛坬村抢抓政策机遇，充分挖掘“老物件”、“老窑洞”、“老农民”“三老”的文化潜力和价值，推动“农具”变“道具”、“窑洞”变“客房”、“农民”变“演员”，发展特色乡村旅游，带动群众增收致富，探索出一条文化赋能乡村振兴的新路子。2023年该村农民人均纯收入2.1万元，村集体经济收益100万元；今年1—10月农民人均纯收入1.8万元，村集体经济收益120万元。

　　“三老”变宝兴产业

　　全村吃上“旅游饭”

　　深挖农耕文化和民俗文化底蕴，推动“三老”变“三宝”，打造特色乡村旅游品牌，建成国家4A级景区。一是“老物件”变道具。搜集整理弃之不用的生产生活用品，建成陕北首家民俗文化博物馆，设农耕、家具、度量等10个展馆、68间展室、15万件展品，展示了源远流长的黄河文化和农耕文明。二是“老窑洞”变客房。依托山形地貌，改造百余孔破旧窑洞，建成具有陕北特色的窑洞建筑群，成为体验乡情、留住乡愁的民宿客房。三是“老农民”变演员。围绕农耕记忆主题，以天地为背景、村庄为舞台，精心打造国内首部农民自编自导自演的大型原生态实景演出《高高山上一头牛》，全村150余名老农民参与演出，每人每场可获得25元报酬，人均年增收6000多元，入选首批“陕西省优秀群众文化活动品牌”。

　　“三引”并举激活力

　　村民走上“致富路”

　　聚焦引智、引才、引资精准发力，赋能乡村振兴。一是引智回归谋发展。发挥退休返乡干部高永东等视野开阔、理念先进的智慧和优势，加强村党组织建设，选优配强头雁队伍，组织群众多次外出考察学习，解放思想、转变观念，制定乡村振兴规划。二是引才回归树典型。建立外出务工优秀人才信息库，健全联络服务机制，吸引30余名乡贤返村创业，涌现出宣传达人高卫勤、退休教师高思茂等一批先进典型，形成“村内无闲人，人人有事做”、“一人一技能、一家一特色”的新气象。三是引资回归促振兴。发动村民以每户1.5万元投资入股，成立大美乡村旅游公司管理运营景区，承包费以每年15%-25%的幅度递增，2024年达120万元。组建红枣、手工挂面等5个专业合作社，引导村民兴办农家乐26家，开发娱乐项目7个，吸纳就业100余人，户均增收4万元以上。

　　“三治”融合促和美

　　百姓过上“好日子”

　　坚持党建引领基层治理，深化自治、法治、德治“三治”融合，连续三年获评“佳县社会治理红旗村”，入选首批“全国乡村治理示范村”。一是激发自治活力。建立有奖积分机制，鼓励村民积极参加文明新风、矛盾调处、治安巡逻、志愿服务等活动，并按照参与度获取积分（每积1分可兑换5元），与年底分红挂钩。2023年以来组织开展积分活动18次，分红8885元。二是加强法治保障。推广“佳理·好商量”矛盾纠纷化解工作法，建成村级综治中心，配备法律顾问1名、法律明白人5名，利用东方红大喇叭、老年文艺工作队等方式开展普法宣传活动30余次，村民和游客的法治素养不断提高。三是注重德治教化。建成家风家训馆、乡贤馆、村史馆、德馨书屋和德善字画长廊，开设道德大讲堂，邀请国家“人民医护工作者”路生梅、中国好人任凤祥等先进典型宣讲，累计评选最美家庭13户、好婆婆15人、好媳妇18人、道德模范86人，努力让好人成为老百姓身边鲜活的价值观，获评“全国文明村镇”。

　　在村党支部的带领下，在社会各界的大力支持和乡贤能人的示范带动下，赤牛坬村乡村旅游走上快车道，先后获得“中国乡村旅游模范村”“中国美丽宜居村”等国字号荣誉，入选第一批全国“一县一品”特色文化艺术典型案例、陕西省第二批乡村振兴典型案例、陕西省乡村振兴实践交流基地，在全国脱贫地区帮扶产业发展推进会上作了经验交流。2023年接待游客40.34万人次，实现旅游综合收入860万元；2024年1-9月接待游客30万人次，实现旅游综合收入740万元。赤牛坬村亮相央视乡村旅游栏目《山水间的家》，《光明日报》刊登了文化部原部长、著名作家王蒙撰写的《绝顶的赤牛坬》，乡村振兴主题电影《高高山上一头牛》荣获第二届香港紫荆花国际电影节“最佳乡村振兴影片奖”。

　　佳县将认真贯彻党的二十届三中全会精神和《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》要求，巩固拓展国家4A级旅游景区和全国乡村治理示范村创建成果，加快推进国家传统村落保护和活化利用示范村、省级“千万工程”示范村、榆林市乡村振兴楷模村建设，推动乡村全面振兴，助力县域经济社会高质量发展。（来源：中国乡村振兴）