铜川市新区：“三驾马车”助力高质量全面转型发展

　　今年以来，铜川市新区持续深化“三个年”活动，大力发展“四个经济”，以招商引资和项目建设为重点，抓效能、强保障、优服务，实现了经济社会发展稳中有进、稳中向好。

　　内外兼修打好招商引资“组合拳”

　　招商引资决定了一个地方未来发展的增量，谁拥有优质的增量，谁就能抢占先机、把握主动、赢得未来。

　　2024年，新区聚焦智能制造、生物医药、绿色食品、文商旅体“四大产业”扩量提质目标，坚持引进内资与外资并重，常态化开展走出去和请进来活动，用好“平台招商”，做精“活动招商”，注重“以商招商”“以情暖商”，全力推动招商引资工作取得新突破。

　　围绕智能制造，聚焦辖区落地企业，以商招商。充分利用秦创原铜川装备制造、特种装备制造产业园区，聚焦西安重装、陕西东铭、汉德车桥等重点企业，先后外出考察江苏高懿精密机械科技有限公司、斯普锐特智能装备有限公司等21家制造类企业，邀请广州高能计算机、西安鸿圣精密机电等36家企业来铜考察。投资3亿元的陕煤智能液压支架项目、微小型涡喷发动机生产线项目、高纯度稀有材料项目等16个智能制造类项目成功签约，有效延长并补强了智能制造产业链。

　　围绕生物医药，发挥地域优势，品牌招商。弘扬“药王”金字招牌，抢抓铜川市被确定为国家中医药传承创新发展试验区机遇和“铜五味”地道药材品牌，先后对接陕西植物肽谷科技、西安利君方圆制药等9家企业，邀请东荟生物药业、湖北长江医药集团等6家企业来铜考察。投资1亿元的兴盛德智慧共享中药房及大健康产业项目已签约，益清实验室项目已签约落地，进一步完善了生物医药产业链。

　　围绕食品加工，培育产业集群，内培外引。先后与华储粮、陕西忠果实业、千禧鹤集团等10家企业进行了对接，并邀请贵州黄芙蓉、陕西大统、陕西艾尚草原饮食等6家企业来铜考察。召开了新区食品产业座谈会，为辖区内食品企业搭建合作平台。农产品集配中心项目已签约开工，雪域慢城等6个食品供应链项目落地新区，有效促进了食品加工产业链的延伸和补强。

　　围绕文商旅体，完善主城区功能配套。先后对接重庆陛诺科技、中联即送网络科技等15家企业，邀请华美立家、欧亚达、星巴克等12家企业来铜考察。投资5.5亿元的华腾大厦项目已成功摘地，寰九悦朋铜川项目、晨露书润文化项目等7个特色服务业项目已签约开工，为文商旅体产业链的延伸和升级注入了新的活力。

　　截至8月底，新区共签约项目102个，涉及金额105.74亿元，市域外项目使用资金25.64亿元，完成全年目标任务的111.48%；省域外使用资金18亿元，完成全年任务的112.5%。

　　“八项机制”推动项目建设提质增效

　　工程机械来回穿梭、新建厂房拔地而起、新的动能加快形成……在新区，重大项目建设如火如荼、风生水起。

　　2024年，新区完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕加快推进项目建设八项机制，聚焦构建现代产业体系、补齐民生短板和政策投向资金争取谋划项目，推动招引谋划提质、项目转化加快、服务管理增效、有效投资扩大，为高质量全面转型发展提供坚强支撑和有力保障。

　　建章立制抓项目。推行新开工项目周调度机制、重点项目“五位一体”包抓机制和驻工地专员机制，针对西北有色、华腾大厦等重点产业类项目和教育科创城、高铁站前广场等民生类项目，组建23个项目专班，由一把手挂帅，责任部门跟进，项目专员驻地服务，明确时间表、责任部门、包抓领导和人员，开展周调度、月通报机制。

　　纾难解困推项目。持续开展项目业主“半月谈”活动，围绕项目建设过程中的难点堵点问题，形成企业和部门之间点对点、面对面无障碍交流，对项目业主提出的问题，建立台账清单、实行销号管理。截至目前，已征集15个项目单位反映的困难问题30余项，均建立了问题台账，并限时逐项解决销号，企业诉求响应率、办结率和满意率均达到98%以上。

　　督导评比成项目。新区发改局与纪工委、办公室联合，围绕项目谋划、资金争取等工作持续开展督查，精心组织重点项目开工观摩、晾晒评比活动，倒排工期、挂图作战、闭环督查，提高新区重点项目建设“意向转合同、合同转开工、谋划转实施、开工转固投、实施转投产”五个转化率，确保项目真开工、快推进。

　　今年上半年，新区计划新开工项目72个，已开工项目56个，开工率78%，入统率76%。累计完成固定资产投资39.81亿元，同比增长14.5%，各区县排名第一。

　　精准服务打造营商环境“金字招牌”

　　营商环境是企业生存发展的“土壤”，是区域竞争的重要“软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。

　　走进陕西科创博源环保设备有限公司展示大厅，一组组精密的设备和一个个成熟的项目展示，无不在诉说着公司的不凡。

　　作为西北地区最大的环保工艺及设备制造供应商，陕西科创博源环保设备有限公司自主研发的新型MBR膜片及膜组件产品填补了省内同类产品的空白，技术指标处于国内领先水平，2023年7月份落户铜川秦创原装备制造园区。

　　“入驻初期，园区通过‘帮跑送策’在立项、环评等环节上给了我们很大的支持，我们企业满负荷生产时可实现年产值1亿元、纳税800万元。”陕西科创博源环保设备有限公司副总经理康军强介绍说。

　　康军强所说的“帮跑送策”，就是今年以来新区实行的“全帮办”服务机制。

　　据了解，“全帮办”服务机制的核心就在于“面对面”送政策、“多对一”疏梗阻。新区通过成立联合走访小分队、走访区级行业部门、对接专家协调资源，积极深入企业宣传政策，建立“一企一策”对接服务机制，主动为企业争取各种奖补政策，并结合企业实际策划产销会、银企对接会，真正做到带着问题“走”、盯着困难“访”、拿出对策“解”，打通服务企业“最后一公里”。

　　2024年，新区聚焦“投资环境、办事效率、企业需求、市场监管、纾困解难”五个重点，擦亮“全帮办”服务品牌，做细全周期发力，打造优良企业环境；做优全要素保障，打造“硬核”保障措施；做精全流程提速，打造快捷行政审批；做实全方位推动，提升高效办事效率，全力打造一流营商环境。

　　蓄势待发，未来可期。新区正以深化“三个年”活动和“九大重点攻坚”工作为抓手，加强资源统筹管理，加快调整区域经济结构和布局，强化创新驱动，深化改革开放，奋力书写高质量全面转型发展新篇章。（王根平）