河南濮阳：优化营商环境、服务民营经济

　　10月28日，在中共河南省委宣传部“推进中国式现代化建设河南实践”系列主题濮阳专场新闻发布会上，濮阳市委常委、市人民政府常务副市长周东柯详细介绍了濮阳市在优化营商环境、服务民营经济等方面所做的工作。

　　周东柯介绍说，优化营商环境作为“一号改革工程”，锚定“六最”营商环境目标，纵深实施“开门营商”共建共治共享新模式，以“五端发力”推动营商环境向优而行、层级跃升，濮阳市资源枯竭型城市转型考核连续四年全国优秀，商事制度改革、“一码集成”、“开门营商”经验先后获国务院、省政府通报表扬。

　　完善机制端，夯实营商环境基础。出台“营商环境十条”“营商环境重点任务清单”等20余个制度文件，为营商环境建设提供实施路径和具体抓手。建立营商环境、督促检查、考核考评“三位一体”工作机制，落实营商环境与综合考评、干部考核、评先树优、绩效管理“四挂钩”，用机制筑牢营商环境建设坚实底盘。

　　丰富载体端，推动营商环境提质。加强顶层设计，每年明确一个主题、制定一个专项方案，出台一系列措施。接续开展营商环境建设年、提升年、创新年、深化年、改革年、重塑年活动，先后组织开展政策落实促进、核心指标优化、企业获得感提升“三大行动”，有力推动濮阳营商环境在全省有地位、全国有影响。

　　突出创新端，推动改革举措落实。坚定不移深化营商环境综合配套改革，形成了“一县（区）一品牌一指标一经验”“营商环境面对面”等特色品牌，培育营商环境典型案例342个，68项改革举措全国领先，不动产登记“秒办秒结”、“一码集成”改革、“就业红娘”直播带岗、信用修复“四书同达”等一大批事项被国家、省有关部门推广。

　　聚焦服务端，激发市场主体活力。围绕企业全生命周期，开展“书记市长与企业家闭门会”“新风面面观”等活动，开通“互联网+督查+营商环境”平台，畅通企业反映问题“直通车”，帮助企业解决融资贷款、手续办理、信用修复等问题146个，打破营商环境梗阻点70余个。充分发挥首席服务员、营商环境观察员和“领航员”三大员制度，帮助企业打通堵点难点3126个，濮阳市企业满意度连续3年居全省第一方阵。

　　夯实法治端，保障市场主体权益。着力提升营商环境法治化水平，率先以立法形式设立“企业家日”，推出优化营商环境意见书，出台损害营商环境问责办法和企业家参与涉企政策制定实施办法。构建“营商＋7”监督新模式，濮阳市纪委监委、市人大、市政协分别开展营商环境专项监督。

　　周东柯说，濮阳市将聚焦企业急难愁盼，不断优化企业发展环境。用足政策“工具箱”。主动融入全国统一大市场，常态化充实完善政策储备工具箱，逐步释放市场活力、降低交易成本，让企业享受更多政策红利。

　　拧紧法治“安全阀”。构建营商环境政策法规体系，提升数字平台、公共设施等营商环境硬支撑，不断健全企业全生命周期要素保障和权益保护机制，为企业发展保驾护航。

　　严格执法“制度锁”。严格规范各级各部门执法行为，优化监管执法工作机制，探索开展入企检查备案制度，全力打造无事不扰的良好经营环境。唱响服务“协奏曲”。

　　变“政府思维”为“企业视角”，采取“线上+线下”模式，进一步倾听企业家意见建议，帮助企业解决各类问题，倾力打造以企业为中心的一流营商环境，为全面转型高质量发展凝聚强大动力，为加快推进中国式现代化建设河南实践贡献濮阳力量。