辽宁锦州重点突出三大题材的支撑作用 经济建设实现质的有效提升

　　新闻发布会现场

　　10月23日，辽宁省政府新闻办召开《锦州区域中心城市发展规划》批复情况及推进锦州区域中心城市建设总体情况新闻发布会。据介绍，今年《锦州区域中心城市发展规划》获省发展改革委函复实施。这些都体现出省委、省政府对锦州能够发挥区域引领作用的殷切希望。锦州牢记嘱托、感恩奋进，坚持以区域中心城市建设为目标，重点突出“建设东北陆海新通道、打造物流枢纽城市、融入京津冀协同发展”三大题材的支撑作用，经济建设实现质的有效提升和量的合理增长，社会建设取得了长足进步，民生保障更加有力有效。

　　一、区域中心城市建设重大意义

　　（一）建设区域中心城市是落实党中央、国务院和省委、省政府推进区域协调发展决策部署的具体举措

　　锦州在区位交通枢纽、对外开放前沿、产业发展空间、科教医疗资源等方面的优势显著。建设区域中心城市，有利于在全省“一圈一带两区”格局中发挥重要作用，打造全省更加合理、更加均衡、更加稳定的空间格局和功能布局。

　　（二）建设区域中心城市是深度融入新发展格局，打造区域开放新前沿的重要支撑

　　锦州是连接华北和东北两大区域的重要枢纽、环渤海地区重要港口城市、中蒙俄经济走廊“桥头堡”。建设区域中心城市，有利于提升产业链供应链稳定性，降低物流成本，打造新兴产业策源地和集聚地，构建服务京津冀和东北地区、连通中蒙俄和中日韩的内外贸大循环新格局。

　　（三）建设区域中心城市是与周边区域形成蓝图共绘、产业共链、平台共建、成果共享的有效路径

　　锦州正在全面打造“一枢纽、两中心、两高地”的城市功能布局，有利于带动周边城市攥指成拳集聚合力，推进辽西区域各城市间交通互联互通、城市功能互补、产业协同配套、设施共建共享、生态共保共治。

　　二、锦州区域中心城市建设情况

　　（一）高标准打造国家级物流枢纽

　　锦州正在推动港产城融创发展、现代物流枢纽体系构建、锦州港转型升级和绿色能源基地建设“四规合一”，构建“通道+物流+网络+产业”新模式，打造国家级物流枢纽。一是着力推动新通道基础设施“硬联通”和规则标准“软联通”。锦州港公铁海多式联运示范工程入围国家第四批多式联运示范工程创建项目名单。锦州湾机场作为一座4C级国内支线机场，已开通6条航线，旅客吞吐量25万人次。“锦-沈-满-欧”中欧班列成功开行,“锦州港—海参崴”外贸航线实现首航，初步形成锦州港——二连浩特/满洲里/珠恩嘎达布其——蒙俄三路并进的公铁海联运通道。二是积极融入国家流通网络。成功入选功能型国家现代流通战略支点城市，在油品、煤炭、氢能流通走廊上主动承担“廊主”角色，在矿产品、粮食流通走廊上主动承担“联合共建”角色。高标准编制出台《锦州市现代物流发展规划》。三是全力打造绿色能源枢纽港。高质量编制《锦州市氢能产业发展规划》《锦州市新能源产业发展规划》，构建绿色新能源“产运储销用”一体化发展模式，形成新能源发电、光伏风电和储能装备等产业耦合发展的千亿新能源产业规模。

　　（二）着力构筑临港现代产业中心

　　锦州正在围绕产业高端化、智能化、绿色化转型，聚焦战略性新兴产业和未来产业，积极培育新质生产力，加快构建具有锦州特色优势的现代化产业体系。一是强力推动工业企业做大做强。以锦州神工半导体、锦州辽晶电子科技为代表的半导体行业，以锦州石化、锦州康泰润滑油为代表的精细化工行业，很多企业是本行业领域的龙头企业，品牌声誉好，产品市场占有率高。二是加快发展现代化大农业。扛牢维护国家粮食安全重要使命，粮食播种面积超过540万亩，近5年稳定在50亿斤以上。做强黑山庞河、北镇沟帮子、凌海大有、义县七里河等四个省级农产品加工集聚区，做活北镇蔬菜、黑山杂粮、小东牲畜、义县花生、太和农副产品等五个农产品专业市场。

　　（三）全力创建科技创新中心

　　锦州正在深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动战略，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，建设区域科技创新中心。一是全力打造科技创新策源地。围绕区域产业发展优势特点和新旧动能转换战略需求，在科技创新平台引进建设上多点布局、全面开花。截至目前，已建成省级科技创新平台72家，总量位居全省第3位。二是加快推进产业焕新升级。加快推进先进有色金属材料国家创新型产业集群、锦州智谷等创新园区建设，形成特色鲜明、优势互补的“多点”支撑格局。三是强力打造人才高地。深入实施打造百个双创基地、建立千万元双创基金、汇聚万名双创人才的创业创新“百千万”工程，全面推广“领军人才+创新企业”模式，以人口高质量发展支撑全面振兴。

　　（四）积极培育区域文体旅融合发展高地

　　锦州正在促进文体商旅融合发展，实现文化多彩、体育活跃、旅游兴旺、商业繁荣，打造“文化名城、旅游强市”。京剧《遇后龙袍》、音舞诗剧《石榴正红》等文艺精品迭出不穷。锦州面塑亮相莫斯科，辽西木偶戏、锦州锡雕等五个项目走进白俄罗斯。举办辽西走廊文化赋能文体旅产业发展交流活动，推动辽西走廊文体旅产业的深度融合与创新发展。承办国际冰帆巡回赛、全国帆板冠军赛等国际和国家级体育赛事。推进医巫闾山和滨海湿地品牌景区升级创建，建设“山、海、城”三条黄金旅游带。2023年全市接待游客3698.8万人次，旅游收入实现255.8亿元，均实现“翻倍增长”，增速分别达到140.2%、110.1%。

　　（五）加快建设区域消费新高地

　　锦州正在着力激发消费潜能，扩大消费规模、提升消费品质、引领消费趋势、促进消费升级，打造具有较强吸引力、辐射力、影响力的区域消费新高地。“锦州烧烤”以独特的味蕾体验在全国烧烤行业独树一帜。凌河夜市集享受美食、体验民俗、品味历史、感悟文化于一体。电商业态丰富，联合京东集团启动实施“春晓计划”，“互联网+”进入发展快车道。服务业布局日趋合理，成功入选全省城市一刻钟便民生活圈试点城市。医疗资源丰富，可有效满足患者日益多元化、个性化医疗需求。

　　下步，锦州将切实增强高质量建设区域中心城市的责任感紧迫感使命感，携手周边城市建立共建共享、协同发展工作机制，共同推进全面振兴新突破。一是依托枢纽优势，推进国家功能型流通支点城市建设，申建港口型国家物流枢纽承载城市，更好服务和融入新发展格局，建设国家级物流枢纽。二是围绕“临港”优化传统产业、壮大战略性新兴产业、布局未来产业等方面，突出高质量、高标准、高技术，通过链式集聚、集群发展，建设临港现代产业中心。三是加强研发机构、重点实验室和技术开发中心建设，培育科技型企业、加快科技成果落地转化，建设科技创新中心。四是依托得天独厚的文体旅资源，强力打造具有全国影响力的“文化名城、旅游强市”，加快建设全国知名的区域文体旅融合发展高地。五是大力提升传统消费、培育新型消费、扩大服务消费，以消费人群汇聚、消费文化繁荣、消费场景多元为目标，加快建设区域消费新高地。

　　今年是全省全面振兴新突破攻坚之年，更是锦州抢抓机遇、实现跨越发展的关键之年。锦州将紧紧围绕区域中心城市建设，攻坚克难，奋勇争先，助力新时代辽宁全面振兴新突破！