辽宁省公安厅出台17条便民利企新举措为保障中国式现代化辽宁篇章贡献公安力量

　　近年来，辽宁省公安机关不断加强便民利企工作力度，近日，又围绕治安户政、交通安全、出入境管理等方面出台了17条新举措。9月20日，辽宁省政府新闻办召开全省公安机关便民利企新举措有关情况新闻发布会。辽宁省公安厅有关负责人表示，省公安厅立足护航发展职责使命和企业群众所需所盼，在深入推动实施全省公安机关《服务保障旅游业高质量发展9项措施》《服务对外开放和自由贸易试验区建设的25条措施》和《助力企业高质量发展16项举措》基础上，围绕治安户政、交通安全、出入境管理等方面，研究出台17条便民利企新举措。

　　一是放宽准入条件，户籍登记管理更加开放化。主要包括试行以经常居住地登记户口制度、优化亲属投靠落户政策、优化集体户落户政策、建立集体户成员申领居民户口簿制度、优化购房落户政策等5条举措，最大限度放宽了落户条件，比如，试行以经常居住地登记户口制度，有效破除人口流动壁垒，推动“人住在哪里，户口登记就在哪里”。再如，对投靠落户、购房落户、集体户落户条件的调整，拓宽了来辽落户人才家属的落户渠道，切实解决各类人才在辽安家问题。有效提升了服务便利度，比如，建立集体户成员申领居民户口簿制度，在集体户落户的群众也能有自己的户口簿，使用体验和家庭户一样，日常工作生活将更加方便。

　　二是压减周期流程，身份证件办理更加便捷化。主要包括开通首次申领居民身份证和临时居民身份证“跨省通办”服务、简化异地申领居民身份证所需证明材料、开通居民身份证人像照片“证照e拍”服务、压缩居民身份证制发时限等5条举措，重点突出“简化证明材料、加快办理时限、提供便利服务”。在证明材料方面，简化了异地申领居民身份证证明材料，让省外户籍人员在辽宁省申领居民身份证时更方便，实现“来了就能办”，最大限度方便群众办证。在压缩时限方面，将邮政速递证再压缩2个工作日，将普通证再压缩5个工作日，群众办理身份证最快5个工作日、最慢12个工作日就可收到。在便利服务方面，推出多种服务模式，最大限度提升群众的获得感。比如，推出“证照e拍”服务，让“最美”证件照走进现实；开通变更领取方式服务，大幅提升群众在特殊情况下用证、领证的便利度和灵活性。再如，开通首次申领居民身份证和临时居民身份证“跨省通办”服务，居民身份证各类业务全部实现“跨省通办”。

　　三是坚持主动靠前，交通安全管理更加人性化。主要包括推行摩托车“送考下乡”、机动车上门查验、对轻微交通违法行为柔性执法等3条举措，通过送服务、优执法，最大限度回应企业和群众关切。比如，推行摩托车“送考下乡”，主要是为了适应当前农村交通发展新形势，将更多服务资源向农村和偏远地区倾斜，主动上门为偏远农村，特别是交通出行不便的地区开展摩托车考试，并使用理论考试纸质试卷、合并驾驶技能考试内容，减少考试往返次数和时间，方便就近考试领证。再如，为单次申请办理 5 辆以上机动车登记业务的各类道路客运企业，提供上门查验服务，进一步助力企业发展，节约运营成本。还有，对6类轻微交通违法行为实行柔性执法，通过处罚与教育相结合方式，最大限度减少罚款处罚，提升道路交通安全管理效果。

　　四是推行网窗并行，出入境管理服务更加便利化。主要包括在沈阳试点实施出入境证件换发补发“全程网办”、提供出入境证件集中办理预约服务、出入境证件短信提醒服务、推行外国人来华工作许可和工作类居留许可“一窗办理、并联审批”等4条举措，实现更加开放与便利的出入境办事服务体验。比如，对于16周岁以上的沈阳市户籍居民，可通过网上平台申请换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可直接快递到家，实现“一次不用跑”。再如，通过“一窗受理、并联审批”服务，申请人只需到公安出入境管理部门提交一次材料，即可同时申请外国人来华工作许可和工作类居留许可，“减环节、减时间、减跑动”，实现一站服务、并联审批、一站办结。

　　下一步，全省公安机关将全面贯彻落实党中央及省委省政府、公安部各项部署要求，忠实履行新时代公安职责使命，主动担当、主动作为，持续加强政策供给、提升服务质效，为服务保障中国式现代化辽宁篇章贡献公安力量。