陕西省靖边县公安局：巧用“三法” 解开矛盾“千千结”

　　“有矛盾找民警、解困惑找民警、要评理找调民警……现在我们村民委屈有地方说了、理儿有地方评了，大伙儿心气顺了，幸福感也就更强了。”这是近期陕西省靖边县公安局派驻东坑镇新建村第一书记、工作队队长康晓静经常挂在嘴边的话。

　　今年以来，靖边公安聚焦群众的“急难愁盼”，积极探索打开群众心结的新路径，通过掌握矛盾风险“底数”、探索问题化解“招数”、形成长效管理“路数”，构建排查、化解、回访环环相扣的矛盾纠纷化解机制，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。近日，靖边公安连续化解多起矛盾纠纷，真正将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

　　沟通+疏导，掌握矛盾纠纷的底数

　　“本就是小事，大家又都是亲戚，抬头不见低头见，不要伤了彼此的和气。”席麻湾派出所民警晓之以理、动之以情，通过法律宣讲+心理疏导，当事人双方认识到自己的过错，纷纷表示不计前嫌。

　　8月1日，席麻湾镇村民王某与其弟媳高某在家中因琐事发生口角，双方在争执拉扯的过程中，导致高某身体轻微受伤。

　　接到群众报警后，席麻湾派出所民警立即赶赴现场， 在了解事情的来龙去脉后，组织双方进行现场调解，最终，经过民警耐心的沟通调解，双方均认识到自己的错误，并主动向对方道歉。

　　今年以来，靖边公安结合“百万警进千万家”活动，组织辖区民辅警逐村（社区）、逐户开展全面摸排，同时广泛发动乡贤、老党员、治安积极分子等群防群治力量收集社情民意，并通过“微信+”的模式建立警民微信群，加强与辖区群众在微信群内的沟通联系和日常互动，全面收集各类不稳定因素，有效整合信息资源，由“事后调解”向“提前介入”倾斜，确保“早发现、早介入、早化解、早稳控”。今年以来，共摸排收集一般类矛盾纠纷线索334起。

　　和谈+耐心，探索化解问题招数

　　“你们说得在理，我信服你们，我同意调解。”8月2日，经过派出所民警、便民服务中心综治人员、村委等多方力量的共同努力，靖边县采油厂七大队与三岔渠便民服务中心曹崾岘村5名村民达成一致意见，并签署了调解协议书。

　　据悉，2017年靖边采油厂七大队因修建联合站项目时，在曹崾岘村征地过程中，因5户村民之间土地权属不清，导致土地征用补偿款一直未补偿到位，村民多次阻挡采油队施工车辆通行，进而产生矛盾纠纷。近日，民警在日常走访中了解到，村民又有前往阻挡的意图后，派出所主动介入，有效防止了事态的进一步升级。

　　今年以来，靖边县公安局依托派出所长进乡镇（街道）班子、社区民警进村（居）两委班子契机，深入推进矛盾纠纷联管与共治，将乡镇（街道）综治中心、司法等有机整合，建立“横向”联合机制，对矛盾纠纷集中攻坚、对账销号。同时充分发挥村委干部、义警、治安积极分子等群防组织人熟、地熟、情况熟的优势，积极参与矛盾纠纷排查化解，由“单打独斗”向“多元化解”倾斜，构建相互衔接、相互支持、相互配合的“大调解”工作格局。

　　排忧+解难，形成长效管理路数

　　“我家亲戚不了解情况，图省事就把车停在你家门口，影响了你进出，这是我们的错。”“我也有不对的地方，不应该开口辱骂你们。”6月19日，原先因停车问题针锋相对的双家湾村周某和邻家梁某，在东郊派出所民警、村委及村里德高望重人士苦口婆心的调解劝说下握手言和。

　　根据矛盾纠纷“谁调解、谁负责”的原则，靖边公安建立“一人一档、一事一回访”制度，定期对已调处的矛盾纠纷开展“滚动式”回访，监督跟踪调解协议落实情况，跟进当事人的思想状况和现实表现，确保受理的矛盾纠纷件件有着落、事事有回音，由“死灰复燃”向“长效管理”倾斜，严防因解决不彻底而导致纠纷激化升级。（冯永春）