聚力优势产业 壮大现代产业体系——陕西以重点项目建设夯实高质量发展根基

　　【深入学习贯彻党的二十大精神·中国式现代化】

　　光明日报记者 张哲浩 李洁 光明日报通讯员 王向华

　　盛夏之时，古老的三秦大地，热火朝天，捷报频传：

　　2023年重点项目——西安市地铁8号线31座车站主体结构已封顶,秦创原临空智造园项目南区提前交付。

　　上半年，西安市高新区经济发展势头强劲，实现生产总值（GDP）1614.72亿元，同比增长8.4%，经济总量分别占到全省的10.4%和全市的28.8%。

　　上半年，陕西4400多个省市重点项目共完成投资9000多亿元，年度投资完成率约61.8%，投资完成率远超序时进度。其中，2400多个新开工项目已开工2200多个，开工率超九成。

　　拉满弓，绷紧弦。近三年来，陕西各地把重点项目和高质量项目建设作为总抓手，聚焦优势产业和新兴产业领域，以项目引领、产业带动，推动现代产业体系壮大成势，产业链不断向高端迈进，高质量发展风生水起，动能强劲。

　　成绩的取得，离不开智慧、激情和拼搏，更与一项工作密不可分——重点项目观摩活动。

　　重点项目观摩 点燃高质量发展激情

　　东方风来满眼春。

　　“没有高质量项目就没有高质量发展，要以高质量项目看实绩、以高质量项目比高下、以高质量项目论英雄。”2020年11月3日，陕西省委书记和省长亲自挂帅，启动了一场前所未有、声势浩大的重点项目观摩活动。

　　生产车间里，工人们正在进行车辆总装。资料图片

　　记者注意到，参加观摩活动的团队，除了陕西省委、省人大、省政府、省政协主要领导和班子成员，还有全省各地市党委、政府的主要领导，以及省级各职能部门和研究机构的主要领导。观摩活动务实低调，深入细致，足迹遍及全省各地市和区县的重点项目和企业。

　　“观摩活动聚焦新时代陕西追赶超越目标任务，以‘看项目、找差距、比质量、促发展’为主题，按照‘看新不看旧、看高不看低、看大不看小、看实不看虚’的原则，着眼产业链和创新链融合布局，着重选取重大工业项目、产业集群项目进行现场观摩。”陕西省政协副主席张晓光介绍。

　　“开展重点项目观摩活动，对于学习贯彻落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话和指示精神，动员全省上下更好把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚定不移推动高质量发展具有重要意义。”陕西省委书记赵一德表示，通过项目观摩，大家在看中学、学中看，既学到了好的思想观念、精神境界、能力作风、工作方法，又达到了看项目激发干劲、找差距看到不足、比质量明确方向、促发展感到压力的效果。“要通过一次次持续不断的观摩成果，形成自我加压、你追我赶，攥紧拳头、集中力量，形成大抓项目、大抓招商、大抓堵点、大抓环境的浓厚氛围。”

　　实验人员正在进行检测工作。资料图片

　　“这种实地观摩形式非常好，每次活动我都触动很大，感受很深，收获很多，也看出全省各地市都争先进位。通过现场观摩，大家互相交流学习，自加压力凝聚信心，倒逼项目建设，实现因地制宜谋发展和比学赶超。”延安市市长严汉平说。

　　陕西省省长赵刚表示，重点项目集中观摩是检验陕西经济发展的一次次“大阅兵”，也是对陕西各个产业优化升级的一次次大考。通过不断改革产业结构，优化产业布局，加快产业引领，推动产业进步。“如今，一批批‘含金量、含新量、含绿量’高的项目，覆盖了各行各业各领域，反映出我省高质量项目建设力度不断加大，支撑高质量发展的成效日益显著。”

　　今年以来，陕西各地各部门把高质量项目建设摆在更加突出的位置，形成了上下齐心抓项目、你追我赶上项目、紧锣密鼓干项目的浓厚氛围。

　　7月12日，2023年二季度全省重点项目观摩暨高质量项目建设工作会议举行。赵一德指出，开展这次项目观摩活动，既是对上半年项目工作的一次全面盘点，也是对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展成效的一次实地检验。要坚持在现场学、现场悟、现场比中互学互鉴、对标找差，把工作中形成的好经验好做法坚持好、运用好，把好作风发扬好，全力推动高质量项目建设提速提质提效。

　　在为期3天的重点项目观摩活动中，陕西省委、省政府主要领导分别率队现场观摩陕北片区榆林、延安两地重点项目，视频观摩关中片区、陕南片区重点项目。

　　本次重点项目观摩活动紧扣高质量发展主题和建设现代化产业体系目标，聚焦县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济和打造先进制造、现代能源、文化旅游、战略性新兴产业四个万亿级产业集群，按照“开工项目看进度、在建项目看服务、投产项目看达效”原则，重点观摩省市重点产业链延链补链强链项目40个。

　　重点项目突破 “硬核支撑”高质量发展

　　高质量发展离不开重点项目支撑，抓重点项目就是抓发展稳增长。

　　骄阳似火的6月，陕西发起推进重点项目建设的“夏日攻势”：

　　延安、渭南、安康等地相继举行二季度重点项目观摩活动，比学赶超、鼓舞干劲，再掀项目建设新热潮；

　　宝鸡金河工业园区汽车零部件产业园、黄龙县高效太阳能光伏组件生产、商南县茶叶产业国家农村产业融合发展示范园项目等80多个产业链项目加速推进；

　　榆林8万吨电子级粒状多晶硅产业升级、西部超导泾河新城研发生产基地等18个重大项目持续“上新”；

　　上半年，陕西643个省级重点项目完成投资2700多亿元，年度投资完成率达57%以上，245个新开工项目已开工八成以上。榆林海则滩煤矿、陕西空天动力创新中心、中国丝路科创谷起步区等482个省级重点项目投资完成率超过序时进度。

　　两年多来，“增效”“提质”一直是陕西重点项目建设的两个关键词。

　　为此，陕西全省各地全面发力，高质高效推动重点项目建设，“硬核支撑”高质量发展。

　　90秒，一辆吉利博越汽车就可以总装完成下线。为进一步提升产业智能化和生产效能，宝鸡市吉利汽车新车型技改扩产项目正在建设中。该项目由宝鸡吉利汽车部件有限公司投资建设，总投资9.8亿元，2022年2月开工，11月正式投产，302台机器人实现全自动化生产，新能源车产量占到总产量的80%。

　　机器人把生产好的光伏玻璃从流水线上“抱”下来，再轻轻放在旁边摞好，这是彩虹咸阳超薄高透光伏玻璃生产线的全自动化生产环节之一。据彩虹显示器件股份有限公司党委书记、董事长李淼介绍，咸阳市G8.5+基板玻璃生产线建设项目，突破了“卡脖子”的关键技术。项目完全达产后，每年生产基板玻璃1450万片，保障我国1.5万亿规模液晶面板产业链和供应链安全。

　　在陕西乾县桢龙航空大载重无人机及航空发动机研发制造项目建设现场，如丝细雨中，工人正在有序施工。开工1个多月，省、市、县相关部门全力支持，项目超预期推进。这个总投资50多亿元、年产值可达210亿元的“大块头”项目，主要分为大型载重无人直升机、航空发动机、桢龙物联网芯片等产业板块。

　　“落地陕西，一方面因为陕西是我国航空产业发展高地，物流成本优势明显，另一方面，也是我们对陕西的未来发展充满信心。”陕西桢龙实业集团有限公司董事长黄俊平说，项目引进国际先进航空工业技术，将填补国内航天器尖端材料和航空发动机领域空白，为陕西航空产业发展再添一把火。

　　延安市省级重点项目开工率100%，汉中市省级重点项目开工率100%，商洛、宝鸡等7市省级重点项目开工率超80%。

　　研发人员正在进行新品研发试验。资料图片

　　“今年以来，全省深入落实高质量项目建设推进年实施方案，开展重点项目集中观摩活动，加快资金拨付进度，助力项目开工建设，全力扩大有效投资。半年来，陕西省级重点项目中的产业类项目完成投资2000多亿元，投资完成率约60%。其中，167个制造业重点产业链项目完成投资650多亿元，年度投资完成率达61.91%，超序时进度11.91个百分点，跑出了以新发展理念引领高质量发展的加速度，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供了有力支撑。”陕西省统计局总统计师胡清升说。

　　重点项目建设 以“链”布局因“链”集聚

　　拼项目就是拼经济，抓项目就是抓发展。

　　“快速推进项目建设，为的是抢占产业发展先机。”陕钢集团汉钢公司党委书记、董事长周永平说，“今年我们强化要素保障，加大推进力度，确保中厚板项目早建成、早投用。”

　　作为陕西重点产业链延链补链项目，该公司中厚板项目预计12月底进行热负荷试车，将辐射川渝地区，带动上下游企业集聚发展。

　　今年上半年，陕西靶向发力，聚焦实体经济发展，甄选省级重点项目643个、市级重点项目（包含省级）4400多个，项目数量在2022年高基数的基础上保持增长，创近5年历史新高。而在省级重点项目总盘子中，产业类项目占八成以上，达519个，数量占比较去年大幅提升。

　　为加快构建具有陕西特色的现代化产业体系，各地聚焦重点领域、关键环节，“链”上发力，推进产业链“强筋壮骨”，不断塑造新优势，培育新动能。全省紧扣24条制造业重点产业链延链补链强链，精准招引、甄选重点产业链项目，做大做强做优“制造业”家底。一产带一链，一链兴一群。变分散发展为集中发展、变单一开发为成链发展的“链式招商”已成共识。

　　汽车产业是陕西近年来作为重中之重全力打造的支柱产业之一，其中新能源汽车产业异军突起。今年前5个月，陕西新能源汽车产量35.2万辆，同比增长44.2%，占全国新能源汽车总产量的12.4%。各地纷纷抢抓全省新能源汽车产业高速发展机遇，围绕乘用车（新能源）产业链精准招商，以重大项目建设带动大发展，强固产业链条，激发“链”式效应，众多项目主动谋求“卡位”入链。

　　6月20日，西北地区唯一的全产业链钠电新能源微车生产基地——陕西淮海车业有限公司100万辆钠电新能源车辆项目在宝鸡眉县建成投产。

　　“陕西新能源汽车产量增速全国第一，精密零部件加工领域潜力巨大。”被精准招引到铜川的陕西未来造智能科技有限公司董事长张博说，“我们将在陕西新能源汽车和精密零部件加工产业领域深耕，落地项目一期预计今年年底全部建成。”

　　高质量项目领跑，陕西经济“稳”的基础进一步巩固，“进”的动能加速积蓄。今年年初，陕西省经济实现良好开局，工业运行稳定增长，固定资产投资稳中向好，消费市场加速恢复。

　　《光明日报》（2023年08月15日 05版）