中国—中亚峰会相约古都西安　续写陕西融入共建“一带一路”新篇章

　　中国—中亚峰会的举行，将进一步发挥元首外交引领作用，推动中国同中亚携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，其举办地西安也将再次迎来“高光时刻”——西安将以峰会为契机，进一步拓宽对外开放之路，续写陕西深度融入共建“一带一路”大格局新篇章。

　　５月１８日至１９日，中国—中亚峰会将在陕西省西安市举行。国家主席习近平将主持峰会，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦五国总统将应邀与会。这是今年中国首场重大主场外交活动，也是中国和中亚五国建交３１年来六国元首首次以实体形式举办峰会，在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。中国—中亚峰会的举行，将进一步发挥元首外交引领作用，推动中国同中亚携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，其举办地西安也将再次迎来“高光时刻”——西安将以峰会为契机，进一步拓宽对外开放之路，续写陕西深度融入共建“一带一路”大格局新篇章。

　　携手构建中国—中亚命运共同体，高质量共建“一带一路”示范区

　　中国同中亚国家是友好邻邦和全面战略伙伴。建交３１年来，双方相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢，是名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴、好兄弟。今年是“一带一路”倡议提出十周年，作为“一带一路”的首倡之地，１０年来，中亚国家同中国加速对接发展战略，持续深化基建、交通、经贸、科技、农业、人文等各领域务实合作，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，中亚地区已成为高质量共建“一带一路”的示范区。

　　“建设高质量发展的合作带”，是习近平主席在中国同中亚五国建交３０周年视频峰会上提出的重要建议之一。目前，中国与中亚五国均签署了共建“一带一路”合作文件。各方积极推进共建“一带一路”倡议同本国发展战略对接，开展高效合作，成功建成中哈原油管道、中国—中亚天然气管道、中吉乌公路、中乌鹏盛工业园、中塔乌公路等一大批互利共赢的合作项目，广泛惠及地区各国人民。

　　中亚五国位于亚欧大陆接合部，是贯通亚欧大陆的交通枢纽。截至２０２２年底，中欧班列累计开行突破６．５万列，运输货物超过６００万标箱，货值３０００亿美元。在开行的中欧班列总量中，近８０％的中欧班列途经中亚。仅以西安始发的中欧班列长安号为例，１０年来，长安号累计开行超过１６０００列。其中，中亚五国开行量达到４２５０列，运输货物覆盖汽车、粮食、日用百货、非遗文创等不同种类，有力促进了中国与中亚五国的互联互通。

　　随着国际运输大通道的加速形成，中国与中亚五国在经贸往来上也日益密切。中国连续多年位居中亚国家第一大或主要贸易伙伴，中亚小麦、大豆、干豆、水果、牛羊肉等数１０种优质农产品搭乘中欧班列来到中国百姓的餐桌，有效促进了双方贸易平衡健康发展。２０２２年，中国与中亚五国双边贸易额达到７０２亿美元，同比增长约４０％，创历史新高。今年前两个月，中国与中亚贸易额同比增长２２％，体现了强劲的发展势头。

　　在中国和中亚合作走入新时代的今天，双方人文交流不断迭代创新，焕发出更多活力。中亚青年来华留学掀起新热潮，中国已成为中亚国家留学生求学的主要目的地和首选国之一。“中文热”“中国文化热”在中亚国家持续升温，自２００４年以来中国在中亚陆续开设１３所孔子学院，下设２４个孔子课堂，目前在院学员超过１．８万人。２０２２年，中国倡议举办中国—中亚民间友好论坛，未来５至１０年努力将中国同中亚五国友好城市增加至１００对。还有联合考古、互译图书、合拍电影……中国同中亚国家人文交流合作不断走深走实，让延续千年的友好情谊更加深入人心。

　　对于即将召开的中国—中亚峰会，中亚五国各界人士普遍期待，以此次峰会为契机，与中国携手开创更加美好与辉煌的合作发展、共同发展之路。根据中国外交部消息，此次中国—中亚峰会期间，习近平主席将发表重要讲话，各国元首将回顾中国—中亚关系发展历程，就中国—中亚机制建设、各领域合作以及共同关心的重大国际和地区问题交换意见，各国元首还将共同签署重要政治文件。专家表示，峰会这个平台是各方达成的共识，是为了推动深化合作重新再出发的一个重要的起点。在各方共同努力下，此次峰会将擘画中国—中亚关系新蓝图，开启双方合作新时代，谱写中国—中亚命运共同体建设新篇章。

　　深度融入共建“一带一路”大格局，打造内陆改革开放高地

　　两千多年前，丝绸之路从西安绵延万里，连接起中国与中亚的友好交往。“一带一路”重大倡议的提出，使西安站在了对外开放的前沿位置，迎来高质量发展的机遇期。作为古丝绸之路的起点、国家明确建设的国际化大都市，１０年间，西安深度融入共建“一带一路”大格局，不断增强自身硬实力和文化软实力，持续深化“一带一路”商贸物流、科技人文交流，参与并见证了“一带一路”倡议从谋篇布局的大写意，在沿线国家和地区共同描摹之下，成为一幅精谨细腻的“工笔画”。

　　２０１３年１１月，首列中欧班列长安号从西安国际港务区出发，开往哈萨克斯坦，打开了中国通往亚欧腹地的黄金通道，令世人瞩目。如今，中欧班列西安集结中心已开通西安至中亚国家和地区干线通道１７条，来自“一带一路”沿线４５个国家和地区以及国内２９个省份的货物在此集散。今年一季度，中欧班列长安号开行１１０３列，较去年同期增长３９．６％，创历史同期最好成绩，核心指标稳居全国前列。由长安号、陆海联运、空铁联运共同形成的立体物流大通道，正在释放出强劲的“西”引力，将西安“开放优势”加速转变为“发展胜势”，为亚欧陆海国际贸易大通道建设注入强劲动能。２０２２年，西安与“一带一路”沿线国家贸易额达到９．９亿美元；建成“通丝路”跨境电商人民币结算服务平台，接入人民币跨境支付系统，累计交易额突破４０００万元，“一带一路”商贸物流中心建设取得显著成就。

　　西安瞄准建设成为“具有国际竞争力的丝路科创中心”，发挥硬科技禀赋资源，强化秦创原创新驱动平台引领和“双中心”建设战略机遇，大力推进丝路科学城、丝路软件城建设，努力在建设产业强市方面实现新突破。今年一季度，西安ＧＤＰ同比增长７．６％，增速位居全国主要城市第一，经济规模再次跻身全国二十强城市，实现了“开门红”。作为“双中心”核心承载区，丝路科学城正加快建设高精度地基授时系统、先进阿秒光源等大科学装置，以中国科学院及其他高校院所、领军企业等为依托的科技基础设施群正逐步形成。同时积极布局产业新赛道，加速推动新一代信息技术、人工智能、新能源、物联网等新兴产业融合集群式发展。目前已聚集企业近４０００家，其中高新技术企业２１７家，拥有全球最大的新能源汽车生产基地以及全国最大的汽车动力电池生产基地。

　　西安聚焦打造彰显中华文明的世界人文之都，努力传承弘扬中华优秀传统文化，全力推进文旅深度融合发展，着力擦亮“世界人文之都”“千年古都·常来长安”等城市品牌，彰显千年古都的独特魅力。例如，大唐不夜城近年来持续推出的“不倒翁小姐姐”“李白对诗”“盛唐密盒”等沉浸式文化体验项目频频“出圈”“刷屏”，塑造了西安文旅深度融合新ＩＰ，已成为古城西安的一张魅力名片。随着丝绸之路国际博览会、丝绸之路国际电影节、丝绸之路国际旅游博览会等一系列大型国际交流活动在西安成功举办，欧亚经济论坛、世界文化旅游大会会址永久落户西安，西安开放平台发展辐射能力持续升级。西安“国际朋友圈”也越来越大，与３９个城市建立国际友好城市关系，设立西安市“一带一路”外国留学生奖学金，成为荣获西北地区首个１４４小时航空口岸过境免签城市。

　　如今，西安共建“一带一路”大家庭成员越来越多，合作质量越来越高、发展前景越来越好。中国—中亚峰会举办在即，六国领导人将齐聚古都西安，这座丝绸之路上的古老城市，再一次成为中国与中亚国家加强合作的连接点，聚焦全球目光。中国—中亚峰会不仅将擘画中国—中亚关系新蓝图，更将进一步强化西安作为“一带一路”重要节点城市的对外开放作用，彰显西安作为国家中心城市的辐射带动能力，为西安深度融入共建“一带一路”大格局注入新动力。

　　智库服务国家战略实施，助力西安高质量发展

　　国声智库成立１０年来，将贯彻落实党中央决策部署与重大课题设置紧密结合，将理论研究与服务区域发展紧密结合，聚焦推动高质量发展主题，瞄准共建“一带一路”与自由贸易试验区建设、创新驱动发展战略、人才强国战略、国家文化软实力建设等国家战略实施，组织开展重大课题的政策研究咨询工作，着力提高智库综合研判能力、战略谋划能力及科学决策咨询服务能力，以实际行动服务国家战略、服务区域经济发展、服务产业转型升级，解决社会关切的重大问题。

　　国声智库把陕西作为推动共建“一带一路”高质量发展的重点研究、服务对象，为陕西深度融入共建“一带一路”大格局、西安高质量建设“一带一路”核心枢纽城市提供智力支持。国声智库“一带一路”文化传播与经济发展课题组深化与陕西“一带一路”相关课题调研与合作，围绕西安“一带一路”综合改革开放试验区建设研究、中欧班列西安集结中心高质量发展研究、落实创新驱动发展战略，高质量建设丝路科学城等多个课题展开专项研究。国声智库在西安连续举办“一带一路”文化传播与经济发展论坛，主办丝绸之路智库峰会、“一带一路”核心区和自贸试验区建设智库论坛、“一带一路”国际贸易投资发展论坛、西部绿色生态发展论坛等。国声智库充分发挥新型智库的平台优势，整合配置社会资源，参与中欧班列西安集结中心建设、丝路科学城建设、丝路软件城建设，增强“一带一路”人才、科技、产业、资本等高端要素聚集效应，推进数字丝绸之路建设，将西安打造成为“数字丝绸之路明珠”。国声智库助力西安探索“一带一路”人文交流新模式，服务大唐西市集团以大唐西市博物馆为核心发展文化产业集群，推进博物馆数字化进程、发展数字文化产业。

　　自贸试验区是新时代中国对外开放的新高地，通过大胆试大胆闯自主改，形成了综合性创新平台，通过开展多方面制度创新为经济发展注入了新活力，增强了中国对外开放的主动。国声智库长期关注和支持陕西自贸试验区建设，重点研究陕西自贸试验区尤其是西安区域在制度创新、科技创新、数字经济、中欧班列集结中心、丝绸之路金融中心建设等方面取得的经验、成就，着力打造自贸试验区建设的“陕西样本”。

　　国声智库与陕西自贸试验区工作领导小组办公室、西安管委会密切合作，支持西安管委会举办中国商贸富国政策和思想“货殖论坛”、自贸试验区西安区域改革赋权座谈会、自贸试验区推动开放型经济发展研讨会等学术会议，为陕西自贸试验区西安区域高质量发展建言献策。在今年４月２２日至２３日举办的“自由贸易试验区十年成就和未来发展论坛”上，国务院发展研究中心研究员、国声智库名誉主任李国强建议要赋予自贸试验区更大的改革自主权，推进自贸试验区高质量发展：一是实施自贸试验区提升战略，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放；二是注重发挥自贸试验区产业集聚功能，推动自贸试验区向纵深发展；三是扩大自贸试验区自主权，提升制度创新效能。此外，国声智库与丝绸之路智库共同体主导推出的智库观中国创新发展工程设置“观自贸”服务领域，通过全面构建“智慧科学产业生态链”，为陕西自贸试验区产业振兴、区域经济发展不断助力。

　　在数字经济成为全球增长新动能的时代背景下，数字人才成为我国经济全面数字化转型的第一资源和核心驱动力。国声智库深入贯彻落实新时代人才强国战略，以数字人才培养为重点，就“数字工匠”全国大数据分析与应用创新大赛、丝路人才培训、国际人才交流、自贸人才服务平台建设等与西安进行了全方位合作。国声智库接受科技部国外人才研究中心委托，承担《西安海内外科技人才课题》研究和调研活动。国声智库与西安人才综合服务港合作，共建人才培训基地，重点培养青年学者和“专精特新”科技人才；推动陕西自贸试验区西安管委会、西安人才综合服务港建设“自贸人才交流基地”；促进国家文博文旅数字应用重点创新实验室“文博文旅人才培训基地”建设，助力西部地区培养产业亟需的数字人才、自贸人才、文博文旅人才，为把西安建设成为创新活力竞相迸发、海内外人才交流融合的世界重要人才中心和创新高地贡献了智慧与力量。