聚焦高质量发展 | 山东烟台：打造营商环境品牌 推动区域经济发展

　　新华网济南5月9日电（张伟）日前，山东省公布2022年度16市高质量发展综合绩效考核结果，烟台以总分1182.59分的成绩荣登榜首，取得历史最好成绩。着力稳住经济大盘，烟台做对了什么？其中，离不开烟台对良好营商环境的持续优化。

　　近年来，烟台市聚焦营商环境“本质上促提升”，以提高企业群众获得感、满意度为出发点和着力点，不断深化“放管服”改革，打造出良好的营商环境品牌。  

　　营商环境好不好，企业感受最深刻。目前，由中国科学院上海药物所与烟台市政府共建的新型研发机构——中科环渤海（烟台）药物高等研究院，驶入建设快车道，率先组建的实验团队已入驻园区并开展科研实验，将打造机制灵活、国际一流的新型研发机构和新药研发创新高地。

　　烟台城市景观。新华网发

　　为提速高研院项目建设，烟台高新建设投资开发有限公司根据实验团队要求和专家需求，进行个性化定制，全力保障高研院实验团队入驻。

　　让项目快成长、让投资更便利，烟台的努力有目共睹。比如烟台市在省内率先开创“15+1拿地即开工”审批模式，签订土地出让合同后1天内“四证齐发”，可为企业压缩至少60日开工时间。在全国率先推行“新型产业（M0）+标准地”供管模式，实现项目落地即开工，已累计成交“标准地”16宗，面积1520亩，同比增长475%。

　　烟台市政府副秘书长范仲利介绍，烟台持续优化营商环境。实施减证便民行动，在全省首创“多评合一”“扫脸办事”，平均缩减办理时间80%以上，“双随机、一公开”和信用监管模式获国务院督查激励。创新搭建“镇街综合数据平台”，打通市、区市、镇街、社区四级数据通道，汇集数据200万余条。

　　烟台黄渤海新区加大制度创新力度，推行极简审批、极速办理、极优服务，便捷办事群众。新华网发

　　如何打造市场化、法治化、专业化营商环境，提升企业开办、注销线上线下服务能力？烟台推出企业开办一件事、企业简易注销“一件事”集成服务模式，将企业开办和企业简易注销涉及的6个单事项集成到“企业开办/注销一窗通”一个平台上，企业登录一网，提交一套材料，最多跑一次，就能一次性办结企业开办和企业注销业务。

　　营商环境优化，法治先行。2022年1月1日，《烟台市优化营商环境条例》经烟台市人大常委会审议通过和山东省人大常委会批准后实施，成为烟台营商环境领域的第一部综合性法规。同年，烟台市开展了涉企执法规范、法治风险防控、法律服务惠企“三大行动”，做好法治惠企工作，解决企业发展中存在的法律问题和困难。

　　“人人都是营商环境，人人都参与营商环境”。烟台将优化营商环境纳入全市“1+233”工作体系，与民生改善、风险防控一并作为三大支撑保障，举全市之力强力推进。在具体操作上，烟台邀请企业和群众走进行政机关办公场所、服务大厅等现场，让企业群众全方位零距离感受政务服务工作，累计开展各项活动600多次。

　　莱山区行政审批服务局，为企业办理业务。新华网发

　　营商环境优化无止境。今年，烟台市将坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，紧紧围绕企业和群众实际需求，瞄准“全国一流、省内领先”的工作定位，明确“14N”总体工作思路，以营商环境“本质提升”为主线，着力构建“政务服务、企业培育服务、政府监管、法治保障”四大体系，持续打造 N 项改革亮点, 全力推动工作提档升级，实现全年新跨越。

　　烟台是滨海之城，素以“仙境海岸、鲜美烟台”享誉海内外。今日之烟台，正以海纳百川、开放包容的姿态拥抱世界、走向未来。

　　【责任编辑:秦来玲】