湖北加快建设宜居宜业和美乡村（新时代新征程新伟业·坚定不移推动高质量发展）

　　灰瓦白墙的农家小院错落有致，平整的青石板路直通家门口，几台农机正在田间往返穿行……走进湖北仙桃市郭河镇姚河村，眼前呈现一幅安居乐业的乡村图景。

　　“这几年村里路修好了，环境变美，还建了卫生室、老年活动室、儿童之家、文化广场。”村民程方安说。

　　习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。今年的《政府工作报告》提出，一体推进农业现代化和农村现代化。

　　湖北干部群众认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面推进乡村振兴，让荆楚乡村人居环境更好、公共服务更优、基层治理更有效。

　　持续改善农村人居环境

　　荆州松滋市八宝镇白水淌村，一条河渠穿村而过，两岸步游道齐整、绿化带绵延，远处田野上油菜花与麦田黄绿相间，风景如画。

　　村干部李朝玉头戴草帽，沿着河边巡查。一路上每隔30米，就有一座污水检查井。他不时打开井盖，查看井底排水是否畅通。走到四组的污水处理站，他打开设备控制箱，检查设备运转是否正常。

　　“过去农户生活污水直排河渠，一到夏天气味难闻。”李朝玉说，去年村里建成污水处理站，生活污水全部接入地下管网，集中处理后可用于农田灌溉，实现循环利用。

　　经过截污、清淤、换水，水质得到改善，如今河渠变得清亮，成为村民休闲散步的好去处。为确保污水处理设施正常运转，村里指定李朝玉担任管护人员，定期巡护、检查。“有了集中的污水处理设施，家家户户拆除了老式的化粪池、沼气池和废弃圈舍，用上了干净环保的卫生厕所，村里环境进一步改善。”村民史文琴说。

　　湖北大力实施农村人居环境整治提升行动，截至2022年底，累计完成10515个行政村环境整治；新建、改造户厕13.15万户；建成垃圾中转站2029座，配置农村保洁员14.1万人。

　　拆除旧棚子，砌上篱笆墙，种上花卉、果树和中药材……在仙桃市剅河镇刘小村，村民们正在整理房前屋后的闲置土地，利用拆除的旧砖旧瓦片建造小庭院。

　　“在乡村建设中，我们坚持规划引领、不搞大拆大建，就地取材、因户制宜，完成106个村庄的建设规划。鼓励群众在房前屋后种植瓜果蔬菜、花卉苗木，发展投资小、见效快的庭院经济，既美化了环境，又增加了村民的经济收益。”仙桃市农业农村局有关负责人介绍。

　　《湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划》明确，到2025年，全省基本完成摸底确定的248万户农户无害化卫生厕所建改，实现全省卫生厕所基本普及；全省新增4600个行政村完成农村生活污水与农村改厕同步治理。农村人居环境实现从“干净、整洁、有序”向“整洁、优美、宜居”的跨越转变。

　　提升基本公共服务能力

　　走进咸宁市咸安区双溪桥镇毛祠村养老中心，一阵有节奏感的敲击声传来。午饭后，90岁的吴传耀带着几位老人正在餐厅里练习敲锣鼓。

　　“去年搬到这里来，做饭、洗衣都有人负责，还有朋友们一起聊天、娱乐，心情开朗不少。”吴传耀说。

　　《湖北省养老服务体系建设“十四五”规划》提出，加快农村养老服务体系建设，因地制宜发展政府扶得起、村里办得起、农民用得上、服务可持续的农村老年人互助照料活动中心、农村幸福院等互助养老设施。力争到2025年，县域范围内养老机构护理床位占比达到60%以上，社会化运营床位占比达到50%以上。

　　2019年，毛祠村返乡能人吴佑元在当地政府支持下，改造数间农房建起了这个养老中心。“现在已经有30多位老人入住。费用方面，老人自己出一点，孩子们凑一点，基本能负担得起。”吴佑元说。

　　近年来，湖北创新实施“一村多名大学生”等计划，持续补强农村养老、医疗、教育等薄弱环节，推动基本公共服务资源下沉，让老年人可以安居，年轻人能够乐业。

　　3月16日一早，在咸安区汀泗桥镇彭碑村卫生室，村医陈诗正在为74岁的村民舒双云检查身体。“多亏了你，我前些天还下不了地，现在能走路了。”舒双云说，陈诗不仅贴心地帮助她康复治疗，每天上班时，还专程开车捎上她到卫生室输液。

　　2017年，大专毕业的陈诗考上了家乡的村医岗位。“卫生室改造升级后，工作环境和硬件条件好多了。一般常见病我们都可以接诊，大病及时转诊到上级医院。”陈诗说。

　　五峰县通过一对一“师带徒”、保障待遇与编制等举措，引进并留住近百名大学生村医；荆门市推动106位名优教师与65所乡村学校、薄弱学校结对，开展名师送教等活动200余场次，参与教师万余人……2022年，湖北共招募选派2196名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。至2022年底，湖北已通过免费订单定向培养、社会招聘等方式配备大学生村医9128名，今年还将配备1900名大学生村医，计划到2025年实现一村一名大学生村医。

　　健全党组织领导的乡村治理体系

　　“闲置房屋利用起来建民宿，让大伙儿多一份收入”“要明确设计方案、改造标准、出资比例，让百姓真正得实惠”……在红安县七里坪镇柏林寺村“红星之家”，一场塆组群众会正在召开。

　　红安红色旅游资源丰富。“这几年来村里参观的游客越来越多，村里打算改建一批民宿。改不改，怎么改，都由群众说了算。”柏林寺村党支部书记刘有福说。

　　在广泛征集群众意见建议基础上，村里请来设计团队，根据房间数量、尺寸等实际情况，拿出3种改造方案，村民可选择其中一种实施自主改造，村里按照一定比例给予奖补。经过村民申请和村里评议，首批20户成为民宿改造对象。

　　“我家的二层小楼完成改造后，能容纳7人住宿，预计一年可增收2万多元。”常年在外打工的村民黄保安笑着说。

　　2022年8月起，湖北在全省广泛开展“美好环境与幸福生活共同缔造活动”，坚持党建引领、群众主体，以决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享为路径，着力实现村美、人和、民富。

　　红安县以塆组为单元，成立村组理事会、环境卫生队等组织，老党员、乡贤能人、热心群众都加入进来，共同参与村规民约制定、村级事务管理、环境秩序维护。全县建成200多个塆组党建阵地“红星之家”。

　　“我们定期组织村民评选创业榜、卫生榜、好人榜等榜单，挂在‘红星之家’显眼位置，用创业致富、环境卫生、孝亲敬老等身边事教育身边人。”红安县小丰山村党总支书记周从贵说，在先进模范带动下，不文明行为少了，群众自治的积极性更高了。

　　襄阳市襄州区程河镇推进“一村一法律顾问”“一村一辅警”，调解矛盾纠纷100余起，化解涉法涉诉疑难信访案件11件；宜都市在各村建立家庭文明诚信档案，实行积分管理，将诚实守信、遵纪守法等行为终身记录；鹤峰县栗子村制定红白喜事移风易俗倡议书，形成“婚事新办、丧事简办”的新风尚……湖北不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，让农村社会既充满活力又和谐有序。

　　《 人民日报 》（ 2023年04月03日 01 版）

　　(责编：白宇、岳弘彬)