西安:“绿水青山”蓄力高质量发展

2022-12-02
来源:新华网    

  看山,秦岭和合南北、泽被天下,高位推进国家公园创建进入攻坚期,西安持续探索“还绿于民、还绿于山”新样板……

  看水,“东有浐灞广运潭,西有沣河昆明池,南有唐城曲江池,北有未央汉城湖,中有明清护城河”构筑城市水系新格局,“八水绕长安”盛景可期……

  近年来,西安市推进绿色发展,“青山、蓝天、碧水、净土”四大保卫战成效显著,山水之城刷新“八百里秦川尘土飞扬”旧貌,千年古都焕发“奋楫逐浪向绿行”新颜。奋进新征程,扬帆再出发,西安开创生态文明新局面,高质量发展底色鲜明。

  浐河边的西安雁鸣湖休闲公园内一景。新华社记者邵瑞 摄

  抓铁有痕 守护“绿色家底”

  秦岭逶迤三千里,是中华民族的生态脊梁。秦岭西安段面积超过5000平方公里,约占西安市行政区划面积的55%。以秦岭北麓违建别墅专项整治为契机,西安市健全保护制度、扩大治理维度,当好秦岭生态卫士。

  几年前,西安市按照“全面拆除、应拆尽拆”原则,整治秦岭之殇。一座座违建别墅旧址变身公园绿地,一个个斑驳采石场披上点点新绿,小水电站拆除退出、农家乐规范经营、重点峪口控车减人等持续推进,急功近利、无序发展的冲动得到遏制和纠正。

  2020年,西安市彻底完成秦岭违建别墅专项整治及后续任务,恢复生态2672亩,秦岭范围50座小水电站和112座矿山全部关闭退出,西安市秦岭范围近半个世纪的矿产开发历史结束,秦岭生态常态化保护随之开启。

  心怀“国之大者”,“青山”之外,西安围绕“绿水”做文章,生态家底愈加殷实。

  西安市主要河流均属黄河流域渭河水系,有渭河、泾河、灞河、浐河等较大河流48条,分布于黄河流域的水资源总量为22.56亿立方米。通过三年的水生态文明建设,西安市以黄河流域最高分的成绩,通过国家首批“水生态文明城市建设试点市”验收。

  城旺水先旺,城兴水先丰。随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》印发,西安治水兴水迎来新的机遇期,水资源集约节约、水空间优化配置、水灾害防御保障、水生态保护修复、水环境综合治理、水智慧网络构建、水文化传承弘扬、水管理改革创新路径清晰。

  西安市水务局介绍,“十四五”期间,聚焦“贯彻落实新发展理念,推动水务高质量发展”主线,将着力解决人民群众最关心最直接最现实的水问题,实施治水项目187个,打造“幸福河湖”,立足山水林田湖草生命共同体,系统恢复“八水绕长安”盛景,支撑西安国家中心城市建设。

  串联山和水,惠及人与城,西安“三河一山”城市绿道盘活一盘棋,将山川水系治理成果有效衔接。如今,城市绿道等一批生态新绩,不断夯实“美丽西安”的生态基础。

  位于西安市周至县境内的秦岭景色。新华社记者邵瑞 摄

  常态长效 充沛“绿色动力”

  生态环境持续向好,从来不是一蹴而就。跑好生态文明建设“接力赛”,重在常态长效。建机制、定规范、布数据、划网格……西安市不断探索新方式、新方法,向污染宣战,筑绿色根基。

  没有制度保障,绿色发展理念就是空中楼阁。近年来,西安市连续修订出台《西安市水环境保护条例》、《西安市秦岭生态环境保护条例》、《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》等一系列生态环境保护地方性法规,法治保障更有力。同时,通过立法将2月15日设立为“西安生态日”,标志着千年古都“生态自觉”提升,迈出了全民环保的关键一步。

  今年3月份,西安市第十四次党代会明确提出,打造人与自然和谐共生的美丽家园,坚持生态优先、绿色发展,全市域、全过程、全方位加强生态文明建设,推动生态文明制度体系更加完备,让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝。

  常态长效要见实效,用好大数据“利器”是关键。在蓝天保卫战中,西安市智慧环保综合指挥中心逐渐进入大众视野。这一平台集“实时监测+精准溯源+预警预测+网格管理+全民参与”于一体,是西安市打造的环境监测“数据中心”、环境管理“智慧大脑”。

  据介绍,以防治大气污染为例,网格员会把自己辖区内的所有涉污企业,纳入指挥中心的污染源台账,通过全域不间断巡查,实现污染案件闭环管理,以最快速度处置问题。2021年西安市空气优良天数达到265天,较2016年增加73天。随着“西安蓝”持续升级,数字赋能、精准治污成为其背后的“秘密”。

  借力数字化充沛生态文明建设“绿色动力”,西安市还在“当好秦岭生态卫士”中展开实践。推进“数字秦岭”建设,西安市在全省率先建立起四级网格管理体系,初步实现了秦岭区域“空天地人”全方位管控。

  

  

  

  

  蓝天下的古城西安。新华社记者陶明 摄

  

  共享红利 推进“绿色崛起”

  

  良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。非凡十年,西安交出了山更绿、水更清、天更蓝的“生态答卷”。新起点,再出发,让更多人共享生态红利,推进高质量发展成为关键目标。

  

  初冬的长安中央公园,随处可见嬉戏玩耍的孩童和漫步的市民,清澈的皂 河水穿园而过。从被环保督察作为“黑臭水体”典型案例通报,到被生态环境部评价为“人民满意的幸福河”,皂 河完成了从昔日“污水渠”到今日“生态河”的华丽蜕变。

  

  可以看到,在西安,秦岭保护、全域治水、多措治气的生态成果,如今正在被更多人共享,民生福祉不断增进。而另一面,生态环境保护的成败,归根结底取决于经济结构和经济发展方式,西安生态保护与经济发展“同频共振”。

  

  数据显示,十年来,西安市持续推进节能降碳,不断优化能耗结构,提升能源利用效率,以年均3.1%的能耗增速支撑了年均7.8%的GDP增速,“十二五”“十三五”期间单位GDP能耗分别下降18.3%和24.1%,均超额完成下降16.0%的目标。

  

  西安市第十四次党代会提出,厚植绿色发展优势,绘就美丽中国的西安画卷。数字秦岭、无废城市、循环经济、碳排放权等细化目标“夯基筑垒”,坚决当好秦岭生态卫士、深入打好污染防治攻坚战、加快经济社会绿色低碳转型、推动生态治理体系不断完善,成为西安绿色崛起的关键之举。

  

  “长安大道沙为堤,早风无尘雨无泥。”唐代诗人张籍在《沙堤行》中这样描绘当年的美好景色。让“绿水青山”颜值更高,让“金山银山”成色更足,西安锚定高质量发展,征衣未解再跨鞍。(齐正)