辽宁省地震预警技术系统将在2022年底建成

　　9月7日，辽宁省政府新闻办召开辽宁省《地震预警信息发布规范》有关情况新闻发布会。

　　辽宁省地震局党组成员、副局长赵广平介绍，2021年3月，依据中国地震局出台的《中国地震预警网地震预警信息发布指南》和《国家地震烈度速报与预警工程地震预警信息发布技术指南》，辽宁省地震局提出制定地震预警信息发布地方标准申请，2021年7月项目获批，2022年6月30日，辽宁省地方标准《地震预警信息发布规范》（以下简称《规范》）正式批准实施。

　　实践证明，地震预警能够有效减轻地震灾害损失。当前，我国已在京津冀、川滇等5个省（市）开展先行先试并初步发挥效益，例如，2022年6月1日在四川雅安市芦山县发生6.1级地震，震后4秒产出地震预警信息，安装在各地的预警终端成功预警，给雅安市提前9秒预警，给成都市提前29秒预警，这为公众应急避险、政府及时启动抗震救灾响应和指挥决策等方面发挥了重要作用。

　　本《规范》明确了省级主导、市县协同、社会参与的工作机制。地震预警事关人民生命财产安全和经济社会稳定发展，是一项系统性和社会化工程，做好地震预警工作既需要各级地震工作主管部门担起责任，又需要社会公众的广泛参与。《规范》明确了地震预警发布的主体为省级地震工作主管部门，市县级地震工作管理部门及协议第三方为信息接收及转发单位。《规范》兼顾了各方不同的利益需求，保障社会各界平等参与地震预警的权利，使得地震预警系统发挥最大程度传播效应，进而起到更好的减灾效果。

　　本《规范》明确了地震预警发布条件、预警等级。地震预警等级是根据预警目标区预估烈度来划分，等级就表示地震波到了信息接收点之后可能造成的破坏程度。辽宁地震预警分为四级，依次为Ⅰ级预警，红色表示（7度及以上），这种情况地震通常会引起建筑物破坏，造成人员伤亡；Ⅱ级预警，橙色表示（5度、6度），这种强度的地震在当地会引起强烈的震动，室内一些不牢固的装饰装潢会掉落，一些简陋的棚屋或者是危房会损坏，危及人员的安全；Ⅲ级预警，黄色表示（3度、4度），这种情况当地会有震感，但是不会造成损坏；Ⅳ级预警，蓝色表示（低于3度），这种级别的震动，当地个别敏感的人或者是在高层建筑上的人可能会感觉到有震动，但是一般人是感觉不到的，这种情况也不会引起破坏。

　　本《规范》明确了适用辽宁省的地震预警发布流程。辽宁省及周边地区发生的地震对辽宁省预测地震烈度需达到3度及以上，启动辽宁省地震预警信息发布程序。由省级地震工作主管部门作为预警信息的发布主体，达到预警发布条件后发给市县级地震工作主管部门和第三方转发机构，最终传达给辽宁境内的公众用户和专业用户。发布方式包括电视、广播、手机、互联网及第三方转发等多种方式，对第三方转发的机构服务提出要求。发布策略中赋予了市一级地震部门或机构可根据实际情况合理确定本市地震预警信息的发布条件，这也是国内省级地方标准中首次提出。按照四个地震预警等级分别给公众用户和专业用户提供相应预警信息，以流程图的形式清晰给出了辽宁地震预警信息的发布流程。《规范》厘清了发布主体机构及发布流程，消除了非发布主体发布不实信息的规则漏洞。

　　本《规范》给出了预警使用的各类展示图标示例样本。预警信息展示方式，既要简洁明确，又要便于发送方迅速制作。《规范》以四个附录的内容，图文并茂的给出了样本。

　　发布终端上的地震预警图标，预警图标为统一整体，由四个部分构成，红色和橙色预警图标的左上部图形符号为带震动线的震裂单层房屋建筑，黄色和蓝色预警图标的左上部图形符号为带震动线的完好单层房屋建筑，图形颜色为红橙黄蓝四个预警等级颜色；右上部为白色的“地震”二字；左下部白色简体中文表示预警等级颜色；右下部白色的英文为“地震”英文翻译“EARTHQUAKE”；各部分之间用深灰色线条隔开。左上部底色为浅灰色，右上部、左下部和右下部底色均为预警等级颜色。

　　地震预警视频展示的示例，示例左上角为对应预警等级颜色的预警图标；正上方为“地震预警”字样；正中心为“倒计时读秒”，右侧为建议采取的应对措施；右下方从左至右依次为地震时间、震中位置、地震震级、本地预测地震烈度；红色、橙色、蓝色预警图标的字体颜色为白色，黄色预警图标的字体颜色为黑色；预警图标背景颜色为地震预警等级颜色。

　　这里说明一下，我们一般接收到地震预警信息的时候，一定要保持沉着冷静，要通过预警标识的颜色、警报的声音、语音提示等正确辨识预警信息，结合所处的环境采取相应的避震措施。

　　辽宁省地震预警技术系统将在2022年底建成，经试运行后正式对社会进行服务。辽宁省已经在省应急厅、交通厅等行业主管部门和中小学校部署了178套预警终端，《地震预警信息发布规范》发布后，辽宁省地震局将会同应急管理部门，提前与电视、应急广播、手机、互联网以及第三方平台建立联动机制，及时通过各种渠道发布地震预警信息，解决好地震预警信息发布的“最后一公里”问题。届时公众将通过专用终端、智能手机、电视等多种方式获得地震预警信息。

　　预警项目建成后，将提供全省范围内分钟级地震烈度速报和重点预警区秒级地震预警服务。《规范》的发布实施，将有效保障地震预警效能的充分发挥，极大促进辽宁省地震预警信息发布服务质量提升，规范辽宁地震预警的管理和实施操作，保障人民群众生命财产安全，同时为省市地震工作部门和机构在地震预警信息发布工作中提供依据和参考，同时也填补了辽宁地震预警信息发布标准方面的空白。

　　接下来辽宁将尽快安排《规范》的宣传贯彻，确保《规范》尽快得以实施推广，为辽宁地震预警信息发布的提质增效打下良好基础，尽快让广大人民群众和社会各界接受到高质量的地震预警服务，为保护人民生命和财产安全，保障辽宁经济社会稳定发展做出应有的贡献。