沈阳这十年以“两邻”理念为指导打造基层治理现代化“沈阳样板”

新闻发布会现场

　　7月5日，中共沈阳市委组织部部长、市“两邻”委执行副主任闻然在沈阳市深入践行“两邻”理念推进基层治理现代化新闻发布会上指出，多年来，沈阳市委牢记习近平总书记的谆谆嘱托和殷切希望，将践行“两邻”理念贯穿到加强基层治理的全过程和各领域，特别是市第十四次党代会提出践行“两邻”理念、强化基层治理，成立市委、市政府主要领导任“双组长”的领导小组，组建实体化工作专班，大力实施党建聚邻、服务暖邻、科技安邻、社会助邻、和谐睦邻、文化亲邻“六邻工程”，努力把“两邻”理念转化为沈阳基层治理现代化的生动场景。

　　今年，围绕落实中共中央、国务院和辽宁省委、省政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，市委进一步强化顶层设计，增加要素供给，聚焦“老百姓的事有人管，管得有条有理管到位；老百姓的苦有人问，问寒问暖问到家”，强化党组织向一线覆盖、干部向一线下沉、资源向一线集聚、政策向一线倾斜，制定了以《沈阳市加强基层治理体系和治理能力现代化建设实施方案》（简称《实施方案》）为主方案，以《深入践行“两邻”理念、深化城市基层党建引领基层治理行动方案》（简称《行动方案》）《中国共产党沈阳市街道工作委员会工作规则》（简称《工作规则》）为配套的“1+2”制度体系，近日已经印发实施。“1+2”制度体系，是该市在努力建设国家中心城市的时代坐标下，打造基层治理现代化“沈阳样板”的行动纲领。 

　　总体上看，“1+2”制度体系全面强化党的领导，把加强党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理的一条主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用；坚持以人民为中心的发展思想，把服务群众、增进人民福祉作为推进基层治理现代化的根本出发点和落脚点；更加注重强基导向，从编制、资源、力量等方面提出了一系列抓基层、打基础的工作要求。该市还对“1+2”制度体系进行了任务分解，确定了156项工作任务，明确了51家市直单位、13个区县（市）的工作责任，工程化、项目化、清单化推进，确保各项工作有序有力有效落实。