辽宁海事局发挥专业优势 助力沿海经济带高质量发展

　新闻发布会现场

　　6月16日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，辽宁海事局副局长、新闻发言人季军表示，辽宁海事局不断推进制度集成创新，全力服务辽宁自由贸易试验区高质量建设，形成了可复制可推广的制度创新成果。其中，健全完善“船舶安全检查智能选船机制”，提高船舶通关速度和便利化程度，促进中欧班列运行的提质增效。该机制被列入全国复制推广试点经验，成为全国标杆。在全国率先开辟“海洋污染物运输绿色通道”，帮助相关企业以非限制性货物方式出口海洋污染货物，通过节省物流成本提高产品国际竞争力。按照大窑湾口岸运输3000标箱的海洋污染物来测算，保守估计每年可为企业节约经济成本375万美元，减少物流时间6000个自然日。该案例成功入选中国自由贸易试验区制度创新十佳案例，这也是唯一入选的海事服务自贸区建设相关案例。

　　辽宁海事局推进通关一体化改革，积极出台优化营商环境，提升贸易便利化水平的若干措施。开展审批项目“一站式服务”，推广使用海事系统“一网通办”电子政务平台，推进船舶安全管理体系审核全国通办、船舶临时审核发证业务“一日办结”、船舶登记业务“四证并联”办理等惠企便民举措，减少申请材料 43 项、优化申请材料 21 项，行政审批时效提速至法定时限的40%，为航运企业大幅节约了经济成本和时间成本。而且，设计开发“大连海事局危险货物智慧监管系统”，大幅提高危险货物稽查精准度和口岸通关效率，降低对守法企业的干扰。该系统获得国家版权局颁发的计算机软件著作权登记证书，这是海事系统首个获得国家计算机软件著作权的危险货物监管系统。

　　辽宁海事局充分发挥专业优势，积极促进海上运输新业态、新产业发展。服务保障大连湾海底隧道重大民生工程。结合北方海域大型涉水工程施工作业纬度高、施工环境复杂等特点，以“安全管理专职化、安全保障项目化”的工作思路精准施策，保障每个管节丝毫不差的成功对接，助力施工效率提升20%以上，管节安装作业多次刷新国内用时最短纪录。服务保障庄河海上风电重大民生项目。通过“一个机构主导、一系列制度支撑、一个窗口对外”等方式，最大限度降低风电工程用海、交通用海、渔业用海间的相互影响,为海洋新能源开发利用保驾护航。2021冬至2022年春，该局共安全保障船舶装卸煤炭3250.5万吨，LNG13.5万吨，LPG59.4万吨。

　　作为水上交通安全的执法单位，辽宁海事局积极履行保障水上交通安全，保护水域环境清洁，保护船员整体权益，维护国家海上主权和人民利益的“三保一维护”职责。

　　2021年9月1日起，新修订的《中华人民共和国海上交通安全法》正式施行。辽宁海事局稳步推进新《海上交通安全法》的贯彻实施。出台了配套的管理制度，显著提升了通航、船舶、船员、危防、航运公司等海运业全要素的监管要求，强化了海事管理机构服务保障海上运输的职责；加强事中事后监管，针对新《海上交通安全法》生效后取消的12项行政许可，完善现场检查裁量基准，建立健全风险预控管理机制；加大了对海上违法行为的打击力度，严格规范监管行为，维护海上交通秩序；扎实推进行政执法规范化长效机制建设。围绕建立问题查纠整改长效机制、执法为民实践长效机制、素质能力提升长效机制、行政执法督察长效机制、抓源治本长效机制等五方面内容，细化了33项具体举措。