辽宁：建立“吹哨人”制度 重奖安全生产隐患举报

　　新闻发布会现场

　　5月26日，辽宁省政府新闻办召开关于全省“安全生产月”和“安全生产辽沈行”活动新闻发布会。

　　省应急厅副厅长郝军超表示，国务院安委会十五条措施出台后，省委省政府高度重视，省委常委会（扩大）会议专题传达学习，提出了制定安全责任清单、整治“三包一靠”行为等22条具体的要求；省政府常务会议、全省安全生产电视电话会议都对落实十五条措施和省委工作要求作出安排部署，省安委会制定印发了全省安全生产大检查工作方案。目前，该省贯彻落实国务院安委会十五条措施的50条具体举措正在履行上会发文程序，近期将印发实施。这50条具体措施紧密结合该省实际，坚持问题导向、目标导向、结果导向，（内容较多，摘要概括，）主要有以下五个方面特点：

　　一是强化责任落实。50条具体举措中有19条属于责任落实方面，主要强调各级党委要跟进学习习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，主要负责人要亲力亲为、靠前协调，主动研究解决安全生产领域的重大问题；各级政府要强化重大风险的防范化解、重大隐患的排查治理，将安全生产重点任务纳入年度任务清单，积极推动安委会实体化运行；各有关部门要编制本部门的安全生产权力和责任清单，同时要开展企业主要负责人“大学习、大培训、大考试”活动，等等，通过这些举措，进一步强化落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，特别是企业主要负责人的责任。

　　二是强化督查检查。强调要结合安全生产专项整治三年行动、全省安全生产大检查，持续推进自建房整治、危化品和燃气专项治理等重点行业领域专项整治，深入排查化解风险隐患。

　　三是强化依法治理。强调要坚决整治违法违规经营建设问题，立即开展“打非治违”专项行动；加强工程发包承包分包地方立法，对有关高危行业领域违法分包转包行为严肃查处追责。

　　四是强化源头管控。强调要健全安全风险评估论证机制，牢牢守住项目审批安全红线，严控高风险项目转入；全面排查已承接的化工产业转移项目，排查房屋建筑、市政工程项目隐患；加强劳务派遣和灵活用工人员的安全管理。

　　五是强化严格执法。强调要重点整治执法宽松软问题，建立负有安全生产监管职责部门的监管执法考核制度；严肃查处瞒报谎报事故行为；加强监管执法队伍建设；建立“吹哨人”制度，重奖安全生产隐患举报，等等。

　　目前，全省有11个市已制定下发了贯彻落实十五条措施的任务清单。省直有关部门也相继制定了重点行业领域落实十五条措施的具体举措。

　　郝军超说，下一步，我们将持续加大工作力度，统筹推进国务院安委会十五条措施和我省贯彻落实举措的实施，切实加强全省安全生产工作，确保全省安全形势持续稳定。