2035年将基本建成现代化西安都市圈

　　4月1日，陕西省政府新闻办举行新闻发布会，邀请陕西省发展和改革委员会副主任李生荣、西安市发展和改革委员会副主任冉红斌介绍《西安都市圈发展规划》有关情况。

　　西安都市圈地处我国“两横三纵”城镇化战略格局中陆桥通道横轴和包昆通道纵轴的交汇处，是关中平原城市群的核心区域，规划范围包括西安市全域（含西咸新区），咸阳市秦都区、渭城区、兴平市、三原县、泾阳县、礼泉县、乾县、武功县，铜川市耀州区，渭南市临渭区、华州区、富平县，杨凌农业高新技术产业示范区，面积约为2.06万平方公里。

　　西安都市圈是西部地区发展条件最好、经济人口承载能力最强的区域之一，也是西北地区的经济中心、文化中心、科技中心和对外交往中心。2020年，西安都市圈地区生产总值达1.3万亿元，接近陕西省的1/2、西北五省的1/4。

　　规划提出，到2025年，西安都市圈高质量发展将迈出坚实步伐，西安国家中心城市辐射带动能力进一步提升，西安—咸阳一体化发展取得实质性进展，圈内城镇发展水平和承载能力明显提升，城市间同城化协调发展机制更加健全，大中小城市和小城镇发展更加协调；到2035年，现代化的西安都市圈基本建成，圈内同城化、全域一体化基本实现，发展品质、经济实力、创新能力、文化竞争力迈上更高水平，全面建成具有全国影响力和历史文化魅力的现代化都市圈。

　　据介绍，建设西安都市圈将坚持统筹规划、一体布局，创新引领、开放支撑，文化传承、彰显特色，绿色发展、集约高效，改善民生、共建共享5项基本原则，围绕基础设施互联互通、创新驱动发展、产业分工协作、扩大改革开放、生态环境共保共治、公共服务共建共享、文化传承发展、城乡深度融合发展8个方面，安排部署重点建设任务，构建“一核、两轴、多组团”的发展空间格局。

　　其中，“一核”——都市圈核心区，主要包括西安市中心城区、咸阳市主城区以及西咸新区沣东新城、沣西新城规划范围，面积占都市圈规划面积的9.3%。核心区是都市圈的人口、经济和创新平台，是科教资源密集区，是引领都市圈高质量发展的动力源。建设都市圈核心区，陕西省将推动西安中心城区瘦身健体，合理优化城市功能布局，科学划定城市边界，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变；全面提升西安国家中心城市辐射带动能力，围绕打造“三中心两高地一枢纽”，聚焦关键重点领域，建强国家中心城市功能体系，全面增强城市吸引力、创造力、竞争力；推动西安—咸阳一体化发展，加强战略统筹，围绕空间规划、产业分工、基础设施、公共服务等重点领域，持续推动，健全一体化发展体制机制。

　　“两轴”是指依托陇海铁路、连霍高速公路交通大通道和西延高速铁路、包茂高速公路大通道，推动形成东西、南北两条发展轴。“多组团”是着眼都市圈整体性功能布局，积极推动重点毗邻板块一体化协同发展，打造一批产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便捷的都市圈特色功能组团，积极培育都市圈发展重要支点，推动形成各具特色、分工协作、功能互补的联动发展格局。按照规划，陕西省将打造富平阎良组团、高陵泾河新城三原组团、西咸新区空港新城咸阳经开区组团、临渭华州组团、耀州组团、杨凌武功周至组团、乾县礼泉组团等功能组团。