辽宁省全面开放引领全面振兴取得了积极成效和重要进展

新闻发布会现场

　　1月25日，辽宁省政府新闻办召开贯彻省“两会”精神主题系列新闻发布会（第二场），省商务厅副厅长（正厅级）顾兆文表示，2021年以来，面对复杂严峻的国内国际形势，全省对外开放工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，统筹疫情防控和对外开放发展，团结奋进，迎难而上，招商引资到位资金、对外贸易总额等重要经济指标增幅全面超过省委省政府年初既定目标，全省对外开放工作亮点纷呈，全面开放引领全面振兴取得了积极成效和重要进展，为全省经济社会发展做出了积极贡献。

　　全省货物进出口7724亿元，同比增长17.6%，规模占全国份额超过2%，圆满完成了年初省政府确定的既定目标。其中出口增速超过全国平均水平，进口规模创全省进口历史最好水平。预计全省服务出口增长15%，知识密集型服务贸易额占比达44.8%，同比提高6个百分点。

　　全省招商引资实际到位资金5942.4亿元，同比增长13.8%，超额完成省政府确定增长8%的既定目标。其中：实际到位内资5741.8亿元，同比增长13.7%；实际利用外资31.5亿美元，同比增长25%。

　　加强顶层设计，高标准谋划辽宁对外开放的战略方向

　　一是通过大量调研、广泛征求意见，省商务厅牵头完成了《辽宁省“十四五”对外开放规划》（以下简称《规划》）编制工作。按照稳中求进总基调，《规划》确定了该省“十四五”对外开放的主要目标，明确了优化对外开放布局、推动“一圈一带两区”开放、畅通对外开放国际通道、服务构建新发展格局等12项主要任务。二是为了积极抢抓今年1月1日生效的区域全面经济伙伴关系协定的战略机遇，省商务厅起草了《关于RCEP框架下推进辽宁对外开放情况的报告》，推动成立由省政府分管领导任总召集人的推进落实RCEP工作机制，出台了《推进落实RCEP协定先期行动计划》，深化与RCEP国家区域贸易、投资、服务、产业对接合作，为新发展阶段辽宁融入国家发展战略、世界经济发展格局做出了制度性安排。

　　全面落实稳外贸促增长计划，推动外贸发展动能全面提升

　　一是加快推进外贸创新发展。沈阳、大连、丹东、营口等4个市，获批6个国家级外贸转型升级基地。大连获批国家加工贸易产业园，金普新区获批国家进口贸易促进创新示范区。二是线上线下多元化开拓国际市场。开展“辽望全球 品行天下”辽宁出口商品展示交易系列活动，组织全省1100多家企业参加国际重点展会，意向成交金额实现210亿元。三是积极扩大信用保险政策覆盖面，全年累计为该省3640多家企业提供信保服务，同比增长29%。四是大力发展服务贸易。推进大连市全面深化服务贸易创新发展试点，落实26项试点任务举措。沈阳市沈河区成为东北地区唯一国家文化服务出口基地。

　　紧扣结构调整“三篇大文章”，推动招商引资持续稳步增长

　　一是高标准举办了第二届辽宁国际投资贸易洽谈会并正式升级为国家级展会。期间，成功举办了进博商走进辽宁、中日经济合作会议、中韩投资贸易博览会等主体活动，来自日韩、欧美、港澳等25个国家和地区的260家重点企业云集辽宁，集中签约重点项目187个，签约总额2723亿元。二是坚持不懈开展“走出去”“请进来”招商。围绕“数字辽宁、智造强省”以及做好“三篇大文章”等主题，先后开展了珠三角、长三角、京津冀招商引资促进周活动，集中签约重点项目445个，签约总额3501亿元。三是建立省市县强力推动重点签约项目落地联动机制，有力推动了一批重点签约项目落地开工。2020年全省384个重点签约项目中，有251个实现落地开工，落地率65.4%。四是开展外商投资企业优化便企服务活动，为全省外资企业配备了500余名商务服务专员，对外资企业开展“一对一”服务，特别是有效解决了外资企业反映强烈的限电问题。

　　全面加强平台建设，推动对外开放能级不断提升

　　一是全力推动辽宁自贸试验区制度创新，9项改革事项入选国家改革试点经验，4项国资国企改革案例入选国家“最佳实践案例”，省政府先后推出113项创新经验在全省复制推广。二是深入推进经开区体制机制创新，支持大连市4家开发区开展法定机构改革。沈阳、大连经济技术开发区进入全国综评先进行列。三是跨境电商综试区建设加快提速。5个跨境电商综试区入驻各类跨境电商经营主体1000余家，实现跨境电商进出口额50亿元。

　　积极推动海陆大通道建设

　　一是积极推动中欧班列高质量发展，开展跨境电商邮包实测首发等模式创新。全年开行中欧班列632列，该省参与建设的俄罗斯别雷拉斯特物流中心完成中欧班列179列，是2020年的2.4倍。二是持续提高通关便利化水平。全省进口和出口整体通关时间较2017年同期分别压缩66%和91%，提前完成国务院“压缩一半”的工作目标。