沈阳市供销社开展“三位一体”综合合作试点工作

　　新闻发布会现场

　　12月16日，沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，会议强调，供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，深度融入农业农村现代化建设、服务促进乡村振兴是供销社的中心工作。2021年的中央一号文件明确提出了深化供销合作社综合改革，开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点，健全服务农民生产生活综合平台。生产、供销、信用“三位一体”综合合作也是习近平总书记在浙江工作期间亲自部署和推动的重大改革举措，是新时期供销合作社综合改革的重要内容。

　　沈阳市供销社理事会主任孔德树介绍沈阳市供销社开展“三位一体”综合合作试点工作情况。

　　一、试点工作基本情况

　　为贯彻落实一号文件精神，根据全国供销总社、辽宁省供销社“三位一体”综合合作试点工作部署，市供销社积极稳妥开展试点工作，制定了《关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作的指导意见》，着力从精心培育“三位一体”综合合作实施载体；搭建优化“三位一体”综合合作平台；提升新型农业社会化服务水平助力生产环节；完善现代农产品流通服务体系畅通供销环节；探索便捷有效的农村金融服务模式优化信用环节等五个方面开展试点工作，并确定了辽中、新民、法库3个试点区县，沈阳市已被省供销社确定为开展“三位一体”综合合作工作试点市之一。

　　二、取得的阶段性成效

　　试点工作开展以来，市供销社勇于创新，充分发挥供销合作社的系统优势，坚持以农业供给侧结构性改革为主线，积极探索面向三农、条块交融、功能完备的“三位一体”农业综合服务体系，有效解决生产分散、销售难、融资难等农业产业发展难题，降低了农民生产、生活成本，促进农民增收。

　　加强生产合作，夯实为农服务基础。一是以村级供销社建设夯实生产合作组织基础。市供销社提出创建村级供销合作社，使供销合作社服务更加深入基层，进村入户，破解农民生产和生活服务“最后一百米”的问题，打开为农服务“最后一扇门”。创新举措获得市委市政府大力支持。市政府将村级供销社建设列入《政府工作报告》。2021年，在涉农区县新增村级供销社42个。二是以科技创新打造生产合作品牌。市供销社推出“供销惠农·双减双增”试验示范项目，作为服务三农的重要举措，致力于生态农业发展，为种植户免费提供“安全农产品解决方案”，采取此项技术可实现平均减肥30%、减药50%、增收20%以上。2021年，全市新增500户，亩增收万余元。三是以社会化服务健全生产合作模式。有效推进春耕备耕工作。春耕期间，依托全市供销系统农资企业组织化肥11.8万吨，农药3800吨。推进农业生产性社会化服务。延伸土地托管服务链条，推进土地环节托管向全托管拓展，截止2021年11月，土地托管面积28.33万亩，农业社会化服务面积77.77万亩。

　　推进供销合作，完善流通体系。积极构建特色农村电商服务体系，拓宽供销渠道。一是搭建农村电商投资建设平台。成立了沈阳新供销运营管理集团有限公司，作为全市供销农村电商运营总部，负责建立健全农村电商服务体系，重点推进电商村建设。二是自主开发综合性农村电商服务平台。市供销社重点打造“京户通”沈阳市城乡电子商务公共服务平台，平台既能有效满足广大农民和涉农企业的多种服务需求，又可即时汇总农产品市场价格数据，为农产品销售提供了大数据支撑。“京户通”平台不到一年时间撮合交易额突破30亿元。三是建设县域电商运营中心。以法库为试点，为电商村提供初级农产品商品化转化、包装分拣、快递统仓等系统化服务，有效解决制约农村电商发展的关键性问题。目前，法库县电商运营中心已投入使用，辽中、康平等县域电商运营中心正在加快建设。四是推进电商村建设。出台《市供销社2021年电商村工作要点》，召开法库县电商村暨供销电商服务体系建设推进会，确保电商村建得下、留得住、用得实，真正发挥其为农服务、助农增收作用。截至目前，依托新供销公司培训电商人才450余人，帮助各电商村开办电商平台店铺225个，帮助孵化地域特色品牌农产品10余个。五是大力实施供销品牌创建行动。聘请辽篮总教练杨鸣担任“供销惠农公益大使”，拍摄系列公益宣传片，推广特色农产品，树立地域品牌。打造“乡村供销社”抖音号，推出品牌产品2个，拍摄推广系列公益宣传片和原创视频52个，重点推介“沈阳大米”等品牌，播放量达到1000万次以上。

　　探索信用合作，强化金融支撑。市供销社与农业银行合作，依托“供销惠农·双减双增”试验示范项目，通过村级供销社面向农民开展科学种植和“惠农e贷·大光惠农贷”服务。目前，“大光惠农贷”模式已从辽中推广到于洪、新民等地，累计为农户发放200多笔贷款550余万元。市供销社下属企业金秋实农资公司与市农行签订了“惠农e贷·秋实惠农贷”协议，多渠道、多方式为农资经销商提供金融服务，目前已实现法库农行线上、线下双渠道为公司下游农资经销商放款近110万，为保障农村化肥供应提供了资金支持。

　　下一步，该市供销社将按照习近平总书记关于对供销合作社工作的重要指示批示精神，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神以及沈阳市第十四次党代会精神，探索生产、供销、信用“三位一体”助力高质量发展，为促进该市现代农业发展、农民增收致富、城乡融合发展作出更大的贡献！