辽宁清除害群之马6866人

　7月6日，辽宁省政府新闻办召开辽宁省政法队伍教育整顿第三次新闻发布会，中共辽宁省委常委、政法委书记，省政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任于天敏介绍有关情况。

　　(一）坚持高位推动，压实工作责任。省委高度重视教育整顿工作，第一时间召开省委常委会会议，传达学习习近平总书记重要指示精神，研究《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的意见》《全国第一批政法队伍教育整顿指导方案》的贯彻落实措施，成立由省委书记张国清同志担任组长的领导小组，5位省委常委和省级政法单位主要负责同志担任副组长，明确18家成员单位的职责任务。全国第一批政法队伍教育整顿动员部署后，辽宁迅即召开动员部署会议，省委书记张国清作动员部署，并先后组织召开5次省教育整顿领导小组会议，4次深入基层政法单位调研，多次做出批示，研究解决重大问题，亲自指挥调度重大案件查处。省教育整顿办担当作为、动真碰硬，通过调研督导、下沉指导、开展约谈等方式，发挥了统筹谋划、协调推进、督办落实的职能作用。省纪委监委加强谋划部署、组织推动，多次召开专题会议分析研判案件线索、调度工作，指导推动案件查办工作有力开展。各市县和省司法厅相应成立领导机构，3日内全部完成动员部署，教育整顿工作全面展开。15个由正厅级领导干部带队的省级指导组，迅速进驻14个市和省属监狱戒毒系统，全程开展指导督导工作，推动中央决策部署落地落实。

　　（二）坚持学习引领，筑牢忠诚根基。坚持把学习教育贯穿始终，把思想政治工作贯穿始终。举办全省政法队伍教育整顿单位领导干部政治轮训班，市县两级党委政法委书记，各市政法单位、省属监狱、戒毒所主要负责同志206人参加轮训。各市县党委政法委、政法各单位组织政治轮训1738批次，累计培训16万余人次，实现了政治轮训全覆盖。市县两级党委书记、政法系统“一把手”全部走上讲台讲授专题党课，有效发挥了引学、带学、促学作用。举办辽宁政法大讲堂，开展党史学习教育专题讲座，全省近8万名政法干警收听收视。省市县三级举办党史学习教育专题讲座2232场次。充分利用辽宁红色资源，把东北抗联史实陈列馆、辽沈战役纪念馆、抗美援朝烈士陵园、雷锋纪念馆等作为党史教育基地，全省政法干警开展参观见学活动15.9万人次。深入开展“弘扬雷锋精神，担当政法先锋”教育实践活动，深度挖掘先进典型，召开英模报告会、事迹宣讲会954场，省市县三级选树基层政法先进集体551个，先进典型3274人。全省各地组建宣讲团，举办“榜样力量”报告会359场次，观看宣传片970场次，制作宣传片136部，汇编书籍100部，充分展现辽宁政法队伍时代楷模、时代正气、时代风采。上好以案说法、以案明纪“警示课”，市县纪委书记作廉政报告218场，组织违纪违法干警现身说法186人次，进行廉政谈话2520人次，旁听职务犯罪案件庭审804场，全省政法干警到监狱、看守所、庭审现场接受警示教育4.8万余人次。选取适用“自查从宽、被查从严”政策典型案例100件形成汇编，进一步教育引导政法干警知敬畏、存戒惧、守底线。

　　（三）坚持刀刃向内，清除害群之马。在全国率先出台《关于贯彻全国政法队伍教育整顿“自查从宽，被查从严”政策的若干意见》，组织省市县三级纪委监委、组织部、政法委主要负责同志,省政法各单位主要负责同志亲自上阵，开展“千场宣讲”活动。政法机关各级党组（党委）先后召开组织生活会14196场次，开展谈心谈话25.7万余人次，真正使“自查从宽、被查从严”政策走进每一个政法单位，覆盖每一名政法干警。截至6月30日，全省共有835名干警主动投案，立案审查调查1498人，留置132人，处分处理6866人，其中第一种形态占85.68%，第二种形态占11.21％，第三种形态占1.43%，第四种形态占1.67%。

　　（四）坚持标本兼治，整治顽瘴痼疾。省委坚决执行党中央关于整治“六大顽瘴痼疾”的政治要求，统筹优化发展环境和建党百年庆典维稳安保，下好先手棋，将损害法治化营商环境、引发涉法涉诉信访“两大突出问题”同“六大顽瘴痼疾”一并整治，构建专项整治“6+2+N”任务体系和“1+5”工作体系，一体推进。既强化在面上推动，又注重点上发力，开展10个专项整治。全省累计排查认定违法干预司法“三个规定”问题5417件；整改有案不立、压案不查、有罪不究问题17382件；整改干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题1162件；整改干警违规参股借贷问题134件；依法纠正违规违法“减假暂”案件1980件；清查处理法官、检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客101人；排查认定损害法治化营商环境问题1714件；排查认定引发涉法涉诉信访问题1292件。全省开展防止干预司法“四长”大宣讲2850次，64233名党政领导干部签署了公开承诺书。深入开展不当执法司法行为大曝光专项行动，向社会宣示整治顽瘴痼疾的举措和决心。全力推动建立完善新时代执法司法制约监督机制，召开政法领域执法司法制约监督体系建设专题研讨会，推动党的监督、人大监督、民主监督、法律监督、人民监督形成监督制约合力。

　　（五）坚持民意导向，办好为民实事。在“我为群众办实事”实践活动中，坚持“民有所呼、我有所应”，聚焦政法机关主责主业，全省市、县推出1260余项“我为群众办实事”具体项目，找点准、措施细、效果实，真正解决了人民群众一批急难愁盼问题。召开省级座谈会2次，市县召开座谈会1491次，参与群众代表14283人，收集意见建议7416条，反馈整改落实4960条。发动群众积极提供线索，主动反映情况，594个市县政法单位通过报纸、官网公布顽瘴痼疾整治任务，请群众对教育整顿过程进行监督、效果进行评判。推进扫黑除恶常态化，组织专项打击电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗、食药环领域等突出违法犯罪，侦破电信网络诈骗犯罪案件1402起，冻结涉案资金5.86亿元；返还被骗资金2118万余元。全省法院系统推出10项便民清单，开展协作跨域立案；清理发放执行案款19.97亿元。检察系统集中治理重复信访、化解信访积案，共办结重复信访案件825件，办结率达64.96%。公安机关推行临时身份证“全省通办”，建设“24小时公安自助服务站”，建立自助服务大厅148个，推行公安证明事项网上办理。司法行政系统组织千名律师开展民法典宣讲，积极开展公益服务，累计进企业宣讲5200余次；建立全国首个“评理说事”线上智能化服务平台，月访问量达6万余次。监狱系统依托“12348”法律服务热线，建成“辽宁监狱狱务公开服务中心”，开通可视亲情电话系统，解决疫情会见难、路远会见难问题。

　　（六）坚持正面宣传，营造浓厚氛围。构建了“4235”立体化宣传模式。目前，在主流媒体刊发新闻报道合计42637篇，召开2次省级新闻发布会，今天是第3次，充分展示了全省政法单位和广大政法干警的新气象、新担当、新作为。

　　4个月来，经过上下各方的共同努力，该省第一批政法队伍教育整顿扎实推进、成效显现、社会认可、群众赞誉，呈现出了四个主要特点。

　　一是对标对表中央要求，全力配合中央督导。省委对贯彻落实党中央关于开展政法队伍教育整顿的决策部署，高点站位、高度自觉，吃透精神、决策科学，直面问题、措施扎实，行动迅速、成效显著。把配合中央督导组工作作为一项重要政治任务，作为推动辽宁政法工作高质量发展的重要机遇，中央督导组抄告单事项第一时间办理，交办任务认真落实。省教育整顿办把落实督导组反馈意见整改作为推动工作的主要抓手，逐项任务压实整改责任，部署人员深入各地跟踪督办，确保整改工作落到实处。

　　二是始终坚持以上率下，有效凝聚工作合力。省委压实“四个责任”，领导小组成员单位既各司其责，又相互协作，合力研究解决教育整顿重点难点问题。省委有关领导及省政法各单位主要负责同志深入各地各部门和省属监狱戒毒系统进行实地调研督导。省委政法委统筹资源力量，条块结合推进教育整顿工作。省纪委监委、办公厅、组织部、宣传部及其他相关部门结合各自职能职责，认真履行协同责任。省直政法各单位党组（党委）认真履行直接责任，组织指导各条线工作，共同推动教育整顿走深走实。

　　三是精心打造法治环境，服务保障振兴发展。认真贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，深刻领悟法治环境、信用环境是更重要的营商环境，把开展政法队伍教育整顿与打造法治环境、信用环境紧密结合起来，充分发挥政法队伍在优化营商环境中的主力军作用，打造“制度、实施、监督、保障”四大工作体系，出台《辽宁政法干警优化营商环境十个严禁》，服务保障辽宁全面振兴发展。

　　四是大力发扬务实作风，不断创新工作方法。提前谋划政法队伍教育整顿工作，多次向中央政法委请示汇报工作，建立健全了一个实施方案抓总，一套组织体系保障，五大工作方案支撑，一系列制度机制规范的“1+1+5+N”工作框架体系。在教育整顿筹备阶段，集中开展两轮问题线索信息收集汇总和存量问题线索信息分析研判工作，在全国率先开展重点案件和线索挂牌督办。在顽瘴痼疾整治上，拓宽思路，灵活施策，紧紧围绕强化党委统筹协调作用，坚持开门搞整治，压实条线责任，建立了9项工作推进机制，有针对性地开展专项整治。同时还选取9个市级、57个县级基层示范点打样示范，以点带面实现全面推进。坚持治建并举，将制度建设贯穿始终，召开执法司法制约监督机制建设研讨会，健全完善执法司法制约监督机制，制定教育整顿长效常治机制建设“三个成果”任务清单。

　　于天敏强调说，下一步，我们将深入贯彻落实党中央决策部署，在中央督导组的精心指导和省委的坚强领导下，坚持时间服从质量，坚持效果导向，保持思想不松、力度不减、标准不降，扎实抓好学习教育效果、案件线索办理、顽瘴痼疾整治、督导意见整改、制度机制建设五项“回头看”，进一步巩固扩大第一批教育整顿成果。同时，高站位高起点谋划部署第二批教育整顿工作，统筹好教育整顿与党史学习教育，统筹好教育整顿与各项政法重点工作，切实推动辽宁政法工作高质量发展，用政法工作的实际成果检验政法队伍教育整顿的成效，坚决确保全省社会大局持续安全稳定，为推动辽宁全面振兴全方位振兴实现新突破贡献政法力量，确保向党中央交上一份辽宁的优异答卷。