新闻发布会现场
4月21日,辽宁省政府新闻办召开关于《沈阳海关认证企业(AEO)管理措施目录》(以下简称《措施目录》)有关情况新闻发布会。据介绍,这是进一步落实中央“六稳”“六保”工作部署和国家信用体系建设要求,促进跨境贸易便利化,优化口岸营商环境,服务地方经济高质量发展的重要举措。
截至目前,沈阳海关共有认证企业102家,仅占关区有进出口业务企业数量的3%,但2020年进出口总值却占到了沈阳关区全部进出口总值的54.31%,纳税额占到了全部的79.46%,并在逐年增长。其中,高级认证企业26家,更是占到去年全部进出口总值的45.15%,认证企业已成为沈阳关区稳外贸稳外资的主力军,为外贸经济高质量发展注入了强大动能。
沈阳海关副关长齐溟介绍到,《措施目录》是针对海关认证企业而设定的。海关认证企业包括高级认证企业和一般认证企业,也是中国海关的AEO企业。此次能够享受《措施目录》中措施的企业有两类:一是在沈阳关区注册登记或备案的高级认证企业和一般认证企业;二是在其他关区注册登记或备案但在沈阳关区开展进出口业务的高级认证企业和一般认证企业。
《措施目录》28项便利措施中,高级认证企业单独适用的有14项,一般认证企业单独适用的1项,高级认证和一般认证企业都适用的有13项。可以看到,高级认证企业享受的措施最多、最便利。
此次《措施目录》将海关通关便利措施归纳形成了六大类:一是优先办理类措施。如优先办理进出口货物通关手续,优先适用海关改革创新制度,优先办理加工贸易手续,优先对外推荐注册,优先提供统计数据服务,优先受理办理预裁定申请,优先办理信用信息异常处理等。二是减少监管频次类措施。如适用较低的货物查验比例、检验检疫抽批比例以及原产地抽查比例,减少对企业稽查、核查频次等。三是降低通关成本类措施。如可以申请免除担保或降低担保金额,进出口货物实施“先放后检”,进出口货物采用“非侵入”方式查验,实施企业信用承诺和“线上”“线下”相结合的监管模式等。四是缩短办理时间类措施。如压缩检验检疫事项审批时限,简化加工贸易审批程序,缩短“预约通关”申请时间等。五是优化服务类措施。如设立海关企业协调员,提供专属信用培育,提供企业信用信息服务,协调解决跨关区通关疑难问题,提供境外风险预警等信息服务。六是AEO互认便利措施和联合激励措施。如享受AEO互认国家或者地区海关通关便利,享受国内相关部门守信联合激励等措施。沈阳海关将根据海关业务运行以及企业需求,对《措施目录》进行不定期动态调整,使进出口企业能够享受到越来越多的通关便利。