河南六建庙王项目 双重预防体系建设心得

　　郑州市中原新区庙王安置区项目西地块一标段，位于河南省郑州市中原区，富贵路以南，水工路以东，凌霄路以西，中原西路以北。

　　本工程共包括4栋高层住宅（1#、2#、3#、5#）、1#公共卫间、4#楼（开闭所）、东大门和附属车库，住宅为地下3层，地上27层（其中3#楼地上23层），总建筑面积约8.89万平方米。本工程为民生安置房工程，共安置616户，约2000人。

　　该工程由郑州西流湖控股有限公司投资兴建，河南省纺织建筑设计院有限公司设计，英泰克工程顾问（上海）有限公司监理，河南六建建筑集团有限公司承建，于2018年7月25日开工，工期650日历天。

　　2015年12月24日，习近平总书记在127次中央政治局常委会上指出：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移。

　　根据国家双重预防体系建设的相关要求，河南省、洛阳市相继出台了多个文件推动双重预防体系建设工作。我公司被河南省建设厅、洛阳市建设局列为省、市级双重预防体系实施试点企业。集团公司成立了以董事长、总经理为组长、副总经理各职能部门领导为委员的双重预防体系领导小组，组长全面负责企业“两个体系”建设，并明确主要人员履行的职责，下发正式文件，形成安全风险分级管控体系与隐患排查治理体系建设工作的组织保障。

　　公司提高认识，更是把双体系建设作为一项政治任务来抓，为了更好的开展双重预防体系建设工作，集团公司配套发布了《河南六建双重预防体系实施细则》、《安全生产风险分级管控指导手册》、《生产安全事故隐患排查治理指导手册》

　　双重预防体系作为一种新的安全管理机制，它需要一个学习、吸收、消化的过程。任何事物的发展都不是一帆风顺的，双重预防体系作为一种新的安全生产管理机制，到底应该如何开展呢？

　　首先，领导重视是关键，双重预防体系建设的核心是企业，任何制度的推行离不开公司领导的支持，双重重预防体系作为一项重要管理机制要想在企业中推行下去，关键在领导支持。

　　其次，制度是保证，任何体系的建立离不开制度的管理，这就要求我们在建设双重预防体系时，要吃透通则、细则和行业实施指南，同时要结合企业实际情况建立自己的风险分级管控体系制度和隐患排查治理体系制度，根据行业标准，建立属于自己的双重预防体系实施指南。

　　第三，全员参与是基础，双重预防体系第一重管控的是风险，第二重管控的是风险措施。风险在生产现场，这就要求我们必须要发动全员去寻找风险点，走群众路线，发挥群众的智慧力量，自上而下，逐设备、逐工艺、逐作业活动进行分析辨识，将辨识出来的风险点分级别由专人管控。其实每个风险点都有管控措施，我们只需要对管控措施评审分析，只要管控措施将风险降低到可以接收到可以接受的程度，风险就可以接受。

　　第四，隐患排查治理是手段，通过制定隐患排查计划，从下而上上、从岗位到班组、车间、公司按照一定周期对风险管控措施进行排查，风险管控措施失效就是隐患，将排查出的隐患下发至责任人进行整改，不能整改的上报，由上级部门想办法整改，最后按照谁排查谁验收的原则，对隐患治理情况验收。

　　双重预防体系建设是一套新的安全管理机制，需要创造性的开展工作，边学边干，在学中干、在干中学，持续改进，不断完善，要想全面运行，必须不断优化。形成建设--运行--再修改--再运行的机制，最终使双重预防体系具有可操作性。

　　（供稿：河南六建建筑集团有限公司）