辽宁省开展“一网通办百日攻坚战”

　　新闻发布会现场

　　12月15日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，会议强调，2020年，辽宁省营商局认真贯彻落实习近平总书记“9·28”重要讲话精神以及关于营商环境建设系列重要讲话和指示批示精神，按照省委、省政府部署，加快打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化法治化国际化营商环境。全省营商系统以当仁不让的“主人翁”意识，责无旁贷的“践行者”情怀，坚定不移的“建设者”信心，不断增强大局观念，提升创新意识，强化服务意识，发扬斗争精神，在优化营商环境工作中走在前、实在干、作表率、强推动，使得省优化营商环境取得阶段性成效，企业群众获得感逐步提升。

　　全力推进政务服务“一网通办”。开展“一网通办百日攻坚战”，推动企业和群众“进一张网、办全部事”“一次登录、一次办好”。全省依申请政务服务事项可网办率达到100％，全省实际网办率显著提升。除涉密等特殊原因外，省级40个部门、660项事项进驻省政务服务中心，651项事项实现网上办理，“应进必进”“应上必上”的政务服务事项100%实现“进厅上网”。政务服务“好差评”实现省、市、县、乡四级100%全覆盖。省级电子印章实现100%全覆盖。“辽事通”便民服务事项加速上线，2052项高频便民事项可在“辽事通”办理。

　　持续深化简政放权。取消下放调整省级行政职权1005项，全速推进自贸区精准赋权工作。优化再造政务服务流程，全省依申请政务服务事项平均办理时间缩减比例79.62%，平均办理环节2.39个，减少23.15%；平均跑动次数0.44次，减少60.54%；即办件38.70%，增加176.43%。

　　加快推进项目审批制度改革。构建了全省统一的“一支队伍服务、一张蓝图统筹、一个窗口受理、一张表单申报、一个平台监管、一套机制保障”审批服务体系。项目从立项到开工，最长的政府投资房屋建筑类项目不超过65个工作日，最短的5G类项目不超过5个工作日，审批时限平均压缩了50%以上，申报材料平均减少了60%。

　　持续推进诚信政府建设。建立失信行为专项整治工作信息管理平台，进一步推动各地区摸底清查失信问题情况，研究解决措施，按照“一事一策”的原则，逐个问题确定完成时限及解决步骤。

　　创新开展营商环境改革试点工作。推动葫芦岛“零证明城市”，沈阳市、铁岭市“政务服务驿站”，本溪市“政务服务流程再造”等改革试点，不断强化试点工作以点带面、辐射全省的示范引领作用。

　　聚焦标准化建设，提升政务服务质量。在全省开展各级各类政务服务中心标准化建设，夯实首问负责、容缺受理、否定备案等服务制度。对全省各市“项目管家”台账实行动态管理，实现服务企业和项目全覆盖、无盲区。截至目前，全省共配备项目管家7284人，覆盖了19349个重点企业和重大项目，为重大项目及相关企业累计协调、解决各类问题16841个。

　　聚焦解决企业群众诉求，充分发挥8890平台作用。实现群众投诉建议的受理、转办、反馈、回访、监督、评价全流程“闭环式”管理。截至11月底，省、市8890平台累计受理企业和群众有关咨询、投诉和建议309万件，办结295.7万件，办结率96%，好评率92%。

　　强化完善营商环境法规制度。积极推动各地区贯彻落实国家《优化营商环境条例》和《辽宁省优化营商环境条例》。深入开展法规清理工作，废止4件省政府规章，对6件省政府规章的部分条款予以修改。

　　强化营商环境舆论宣传。积极协调中央及省级主流媒体，全方位、多层次、多角度地报道我省营商环境工作蓬勃向上的发展态势，同时，对反面典型案例予以公开曝光，形成了震慑效应，向社会传递了省委、省政府优化营商环境的决心。

　　强化营商环境考核评价。制定完善年度营商环境工作考核指标。落实国家营商环境评价工作，在国家发改委发布的《中国营商环境评价报告2020》中，沈阳市被列为示范引领的15个标杆城市，沈阳、大连共有4项指标被评为最佳实践标杆城市。

　　2021年，辽宁省营商局将按照省委、省政府决策部署，坚持体制机制创新，破解企业群众办事难题，在全社会形成“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念，全力建设“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”的市场化法治化国际化营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。